美国气候联盟获得新成员 | 历史及对交通运输的影响

2019年2月12日，美国气候联盟（United States Climate Alliance）迎来了第21位成员--现在正式代表了美国一半以上的人口。随着各州实体之间的认可和合作日益增加，美国的利益相关者希望能够制定更加统一的战略来减缓气候变化。对于托运人来说，重要的是要了解联盟的长期目标、他们可能如何试图对利益相关者实施这些制裁，以及这些变化最终将如何影响个人货运网络。

什么是美国气候联盟？

美国气候联盟是在联邦政府退出《巴黎协定》后不久成立的，《巴黎协定》是 2015 年 12 月 12 日由 联合国气候变化框架公约（UNFCCC）发起的全球倡议。

《巴黎协定》以加强全球应对气候变化的威胁为目标，号召参与国作为一个集体的、统一的力量，确定具体的碳减排目标，以限制全球气温上升。为了让成员国负起责任，每个参与国都需要确定它们将在多大程度上通过 "国家减排承诺"（NDCs）对该倡议进行投资。迄今为止，《公约》197 个缔约方中已有 185 个批准了该协定。

美国于2017年6月1日退出全球倡议后，纽约州州长安德鲁-科莫（Andrew Cuomo）、华盛顿州州长杰伊-英斯利（Jay Inslee）和加利福尼亚州州长杰里-布朗（Jerry Brown）发起成立了美国气候联盟（United States Climate Alliance）。 根据他们的网站，美国气候联盟 "是一个两党州长联盟，致力于按照《巴黎协定》的目标减少温室气体排放。"

联盟成立之初仅有三个州参与，如今已取得了长足的发展，参与州政府的名册上增加了 18 个州。

限制气候变化：

在考虑全球总排放量时，大多数排放量都是由发达国家的投资和技术产生并最终减少的。就人均（和每平方英里）经济投资而言，城市中心往往更加富裕，但从另一方面看，这也导致了空气和水质的恶化、噪音污染和高碳强度。

用环境库兹涅茨曲线来考虑人均收入和环境退化之间的概念关系。

由于气候变化、排放和发达国家之间的这种内在关系，《巴黎协定》--以及许多需要政府投资的全球协定--要求更大、更发达的经济体提供更多的国家发展承诺资金。

然而，在美国，特朗普总统强烈认为，《巴黎气候协定》通过征税和增加商品生产成本，给美国人民带来了不公平的财政负担，使其他国家受益。

根据特朗普总统2017年6月1日的官方声明，该协定的条款被认为将导致到2025年制造业工作岗位减少44万个。同一份声明声称，这些条款将影响众多行业，如 "纸张下降12%；水泥下降23%；钢铁下降38%"，还包括煤炭 "下降86%；天然气下降31%"。特朗普表示，这将使美国损失近3万亿美元的国内生产总值。

在许多观察家看来，特朗普的担忧是有争议的，因为一个主要经济体在气候变化这样的问题上采取如此截然相反的立场是非常大胆的。其他世界领导人重申了他们对该协议的承诺，联合国最终选择不与美国重新谈判条款，因为该组织全心全意地认为该协议必须按书面协议推进。

因此，特朗普正式退出了这项不具约束力的协议。

作为回应，纽约州、华盛顿州和加利福尼亚州的州长们成立了美国气候联盟。

作为回应，纽约州、华盛顿州和加利福尼亚州的州长们成立了美国气候联盟。该联盟代表美国运作，各参与州同意遵守一系列具体目标，所有这些目标都支持全球《巴黎气候协定》的总体努力。其目标概述如下：

• 实施推进《巴黎协定》目标的政策，争取到 2025 年将温室气体排放量从 2005 年的水平至少减少 26-28%
• 在适当场合跟踪并向全球社会报告进展情况、
• 在适当场合跟踪和报告全球社会的进展情况，包括在世界各国召开会议评估《巴黎协定》时
• 加快制定新的和现有的政策，以减少碳排放和推广清洁能源

由于这些目标是参与国之间合作的核心，预计不仅参与国政府的立法将得到推进，而且随着时间的推移，还会有更多的国家加入这 21 个参与国的行列。

人口多数代表制的影响

虽然联盟本身即将在今年 6 月迎来两周年纪念日，但在考虑供应链和运输行业的前瞻性战略时，联盟成员增加所带来的长期影响值得关注。

近期内，可以预见的是，参与联盟的各州将开始出现更多重要的立法和激励措施，从而为国内运输网络增加新的复杂性。

在实践中，美国气候联盟制定的措施可以采取多种形式。先进的税收和定价策略，如统一碳税、上限和交易计划或低碳燃料标准，已在加利福尼亚州和俄勒冈州实施，并已在其他多个州提出。这些政策促进了对低碳技术的投资，同时也为化石燃料创造了一个随时间推移而增长的成本，因为更严格的排放目标已经生效。在加拿大、欧盟和其他发达经济体，这些技术也被用于运输和发电领域。

在 "突破 "的客户中，有 34% 的柴油消耗发生在美国气候联盟的管辖范围内。这是根据更具体的环境标准进行的大量运输。

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