减碳计划简单指南

三月 1, 2020

by 约翰-麦考

在应对气候变化的过程中，政府机构正在使用的一种策略是碳定价。

碳定价计划的类型

以下是一份快速指南，帮助您了解不同碳定价计划的基本知识，包括三种最常见的类型：

低碳燃料计划
上限和交易
碳税

这些计划都旨在降低温室气体 (GHG) 排放，但它们实现这一目标的方式各不相同。

什么是低碳燃料计划？

低碳燃料计划鼓励使用碳强度较低的能源，特别是与运输相关的能源。

这些计划为燃料供应中应混合的替代燃料数量设定了目标。随着时间的推移，这一数量通常会增加低碳燃料的比例。在低碳燃料计划中，高碳强度的能源（如柴油、汽油和其他化石燃料）会产生赤字，从而导致超标罚款。碳强度低于目标值的燃料提供商可产生信用额度，这些信用额度可作为碳补偿出售给重排放者。

信用额度的交易为高碳生产商带来了成本，同时也为低碳生产商带来了激励。通过这种方式，低碳燃料计划可以通过降低目标强度来限制排放，同时还可以降低替代能源的成本，从而帮助个人和企业做出更环保、经济上更可持续的选择。

低碳燃料计划通常在开始时对价格的影响有限，因为碳减排目标的设定接近于当前化石燃料的碳强度。

低碳燃料计划目前在加利福尼亚、俄勒冈和不列颠哥伦比亚省实施。

下面是低碳燃料计划的工作原理：

监管机构制定未来几年的碳强度目标。
监管机构确定评估燃料类型和燃料生产方法生命周期排放分数的方法。
燃料生产商或进口商为其在受监管区域内销售的运输燃料申请燃料途径认证。
燃料生产商或进口商的碳强度得分根据年度强度目标进行衡量，以确定向最终用户销售燃料所产生的信用额度（或赤字）。
产生赤字的燃料生产商或进口商必须向低碳燃料生产商购买信用额度，以达到年度强度目标

了解更多有关 加州低碳燃料标准，这是最广泛认可的低碳燃料计划之一。总量控制和交易使用配额来限制允许的温室气体排放总量，同时随着时间的推移降低这些限制。然后，公司必须减少排放量，使其不超过特定年份的上限，或者获得更多的配额。总量控制与交易的应用范围往往超出交通领域，包括发电和工业部门。

获取更多配额是总量控制与交易的交易部分。额外的配额可以从该计划的监管机构或其他拥有多余配额的公司购买。交易配额带来的额外收入激励企业在限制温室气体排放方面不断超越自我。此外，监管机构出售配额所产生的资金将通过资助项目回流到市场，以降低低碳项目的成本。

加利福尼亚和魁北克目前都有针对交通的总量控制和交易计划（这两个计划是联系在一起的）。

以下是总量控制与交易计划的工作原理：

监管机构对特定地区或行业允许的总排放量设定上限（或上限）。

随着时间的推移，上限会逐渐降低，从而为相关方创造环境和经济激励，使其投资于长期减排战略，以实现碳履约。

如果排放者能够更快地实现减排，并且/或者使用的碳配额少于其上限，那么他们就可以自由地将其配额出售或交易给那些努力与排放配额保持一致的排放者。

每年排放上限的减少会导致温室气体排放总量的减少，因为可用的碳排放额度总量也会同时减少。

总量控制与交易的资金被用于支持低碳项目。碳税计划对排放征收统一费用，并随着时间的推移（通常是每年）而增加。高碳密度燃料的税率高于低碳燃料。这种税率差异最终有助于低碳替代品的经济可行性，尤其是在碳税不断增加的情况下。
碳税产生的收入将留在征税地区，并通常被重新投资于低碳项目。这些项目包括技术进步、减碳研究、替代燃料采用激励措施，或其他最终降低温室气体排放的创新措施。
目前，加拿大多个省份（许多是由于联邦碳税支持）和墨西哥都有碳税计划。
下面是碳税计划的工作原理：
监管机构制定碳价格（美元/吨），并随后逐步提高
监管机构根据各种能源类型的碳强度进行调整。
排放者按统一费率对其排放进行收费，碳强度高的燃料收费更高。
随着碳成本的上升，排放者在使用高碳强度燃料时将面临更高的费用。
碳税的资金通常通过低碳项目进行分配，以帮助排放者从高碳燃料过渡到低碳燃料。另一方面，碳计划为公司降低碳足迹提供了经济激励。不同的计划和地区错综复杂，需要采取更有针对性的方法来优化结果，因为一个地区的最佳解决方案不一定是另一个地区的理想解决方案。寻找合适的合作伙伴和合作利益相关者有助于做出最佳的低碳选择。随着碳定价机制的成熟以及在更多地区和应用中的推广，企业将继续受益。