Климатический альянс США набирает новых членов | История и последствия для транспорта

12 февраля 2019 года Климатический альянс США пополнился 21-м членом - теперь он официально представляет более половины населения Соединенных Штатов. С ростом признания и сотрудничества между отдельными государственными структурами появляется надежда на более единую стратегию по смягчению последствий изменения климата со стороны заинтересованных сторон в США. Для грузоотправителей будет важно понять долгосрочные цели Альянса, то, как они могут попытаться навязать эти санкции заинтересованным сторонам, и, в конечном счете, как эти изменения повлияют на отдельные грузовые сети.

Что такое Климатический альянс США?

Климатический альянс США был создан вскоре после выхода федерального правительства из Парижского соглашения - глобальной инициативы, начатой 12 декабря 2015 года Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН). С целью усиления глобального ответа на угрозу изменения климата Парижское соглашение объединило страны-участницы в коллективную, единую силу, определив конкретные цели по сокращению выбросов углерода и выбросов с целью ограничения роста глобальной температуры.

Соглашение предлагает действия для ограничения роста глобальной температуры до уровня менее 1,5 градусов Цельсия. Чтобы обеспечить ответственность стран-участниц, каждый участник должен определить, в какой степени он будет вкладывать средства в реализацию этой инициативы посредством Национальных целевых взносов (НЦС). На сегодняшний день соглашение ратифицировали 185 из 197 участников Конвенции. Из вышедших сторон США были единственным участником, который сначала присоединился, а затем вышел из инициативы в ответ на навязанные им НДД.

После выхода США из глобальной инициативы 1 июня 2017 года губернаторы Эндрю Куомо (Нью-Йорк), Джей Инсли (Западная Австралия) и Джерри Браун (Калифорния) создали Климатический альянс Соединенных Штатов. Согласно их сайту, Климатический альянс Соединенных Штатов "является двухпартийной коалицией губернаторов, приверженных сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с целями Парижского соглашения."

С самого начала своего существования, когда в Альянсе участвовало всего три штата, он набрал обороты, пополнив список правительств 18 штатов-участников.

Ограничение изменения климата: Финансовые показатели

При рассмотрении общего объема глобальных выбросов большинство из них производятся и в конечном итоге сокращаются за счет инвестиций и технологий, производимых в развитых странах. Городские центры, как правило, более богаты с точки зрения экономических инвестиций на душу населения (и на квадратную милю), однако, с другой стороны, это также приводит к ухудшению качества воздуха и воды, шумовому загрязнению и высокой углеродоемкости.

Рассмотрим эту концептуальную взаимосвязь между доходом на душу населения и деградацией окружающей среды с помощью экологической кривой Кузнеца. По мере экономического развития качество воздуха, устойчивость и выбросы в окружающую среду сначала ухудшаются, однако в конце концов достигается точка равновесия, когда технологии, инфраструктура и законодательство становятся достаточно развитыми, чтобы можно было предпринять усилия для улучшения условий.

Поскольку эта взаимосвязь между изменением климата, выбросами и развитым миром является неотъемлемой, Парижское соглашение - наряду со многими глобальными соглашениями, требующими государственных инвестиций - потребовало от более крупных, более развитых экономик более значительных финансовых НДД.

В США, однако, президент Трамп твердо решил, что Парижское климатическое соглашение возлагает несправедливое финансовое бремя на американский народ в виде налогов и увеличения расходов на производство товаров в интересах других стран.

Согласно официальному заявлению президента Трампа от 1 июня 2017 года, условия соглашения должны были привести к сокращению 440 000 рабочих мест в обрабатывающей промышленности к 2025 году. В том же заявлении утверждалось, что условия затронут множество секторов, таких как "бумага сократится на 12 процентов, цемент - на 23 процента, железо и сталь - на 38 процентов", а также уголь - "на 86 процентов, природный газ - на 31 процент". Трамп заявил, что это будет стоить Соединенным Штатам около 3 триллионов долларов в виде потерянного ВВП.

Для многих наблюдателей опасения Трампа были спорными из-за смелого характера крупной экономики, занимающей такую резко противоположную позицию по отношению к такой теме, как изменение климата. Другие мировые лидеры подтвердили свою приверженность Соглашению, и в итоге ООН решила не пересматривать условия с США, поскольку организация искренне верила, что Соглашение должно быть выполнено в том виде, в котором оно было написано.

В результате Трамп официально вышел из соглашения, не имеющего обязательной силы.

В ответ губернаторы Нью-Йорка, Вашингтона и Калифорнии создали Климатический альянс США. Действуя от имени США, штаты-участники соглашаются придерживаться определенного набора целей, все из которых поддерживают всеобъемлющие усилия глобального Парижского соглашения по климату. Их цели изложены следующим образом:

• Проводить политику, способствующую достижению целей Парижского соглашения, направленную на сокращение выбросов парниковых газов по меньшей мере на 26-28 процентов ниже уровня 2005 года к 2025 году
• Отслеживать прогресс и сообщать о нем мировому сообществу в соответствующих условиях, в том числе когда мир собирается для подведения итогов выполнения Парижского соглашения
• Ускорение новых и существующих политик по сокращению выбросов углерода и развитию чистой энергетики

Поскольку эти цели являются центральными в сотрудничестве между странами-участницами, следует ожидать, что не только будет продвигаться законодательство правительств стран-участниц, но и со временем к числу этих 21 участников присоединятся новые государства.

Влияние представительства большинства населения

Хотя сам Альянс приближается к своей двухлетней годовщине в июне, долгосрочные последствия расширения его членства стоит отметить при рассмотрении перспективных стратегий в цепочке поставок и транспортной отрасли.

В ближайшей перспективе можно ожидать, что среди государств, участвующих в Альянсе, начнут появляться более значимые законы и стимулы, которые добавят новые сложности в работу внутренних транспортных сетей. От штата к штату налоги, нормативные акты и затраты, влияющие на одну грузовую перевозку, будут становиться все более разнообразными, что сделает гибкие стратегии цепочки поставок еще более важными.

На практике инициативы, принятые Климатическим альянсом США, могут принимать различные формы. Передовые стратегии налогообложения и ценообразования, такие как единый налог на выбросы углерода, программы ограничения и торговли или стандарт низкоуглеродного топлива, уже введены в Калифорнии и Орегоне, а также предложены во многих других штатах. Эти стратегии способствуют инвестициям в низкоуглеродные технологии, одновременно создавая стоимость ископаемого топлива, которая со временем растет по мере вступления в силу более жестких целевых показателей выбросов. Эти методы также используются на транспорте и в производстве электроэнергии в Канаде, Европейском союзе и других странах с развитой экономикой. В конечном счете, цель состоит в том, чтобы обеспечить преимущества для более заинтересованных сторон и дополнительные стимулы, связанные с затратами, для организаций, которые решили не соблюдать требования.

Среди клиентов Breakthrough 34 процента галлонов потребляемого дизельного топлива приходится на юрисдикцию Климатического альянса Соединенных Штатов. Это значительный объем перевозок, осуществляемых в соответствии с более конкретными экологическими критериями. Используя рыночный подход к управлению топливом, грузоотправители могут убедиться, что они учитывают все тонкости политики и законодательства отдельных штатов и в конечном итоге платят наиболее точную цену за топливо, которое доставляет их товары на рынок.

Контакт с нами для получения дополнительной информации о последствиях Климатического альянса США для транспорта или о любом из решений Breakthrough.