Обзор калифорнийского стандарта низкоуглеродного топлива для экологичного транспорта

Калифорния известна тем, что в ней действуют одни из самых обширных в США нормативных актов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов (ПГ). Одним из наиболее успешных обязательств по сокращению выбросов является Калифорнийский стандарт низкоуглеродного топлива (LCFS).  

КАК РАБОТАЕТ РЕГУЛИРОВАНИЕ НИЗКОУГЛЕРОДНОГО ТОПЛИВНОГО СТАНДАРТА КАЛИФОРНИИ

Цель калифорнийской программы LCFS - сократить на 20 процентов выбросы углерода на протяжении всего жизненного цикла энергии к 2030 году.

На приведенной выше диаграмме показаны цели Калифорнии по снижению интенсивности выбросов углерода до 2030 года. Светло-голубая линия указывает на то, что в 2018 году установленные цели были достигнуты или превышены, хотя более высокие амбиции в ближайшие годы могут создать сложности с соблюдением требований.

Установка предельных значений интенсивности выбросов углерода (CI)

Эта программа устанавливает предел допустимого количества выбросов углерода, которые могут производить производители и импортеры топлива для транспорта. Этот лимит известен как цель по углеродоемкости и рассматривает весь жизненный цикл каждого вида энергии от производства до потребления. Правительство штата ежегодно снижает этот показатель, постепенно достигая цели 2030 года. 

Сокращение на 20 процентов - это коллективная цель, поэтому, чтобы обеспечить достижение этой цели всем транспортным топливным ландшафтом, каждый игрок должен количественно оценить уровень производимых им выбросов. 

Количество углеродных выбросов в течение всего жизненного цикла топлива

Для этого производители и импортеры должны пройти сложный процесс в Калифорнийском совете по воздушным ресурсам (CARB), чтобы проанализировать выбросы углерода в течение всего жизненного цикла своего транспортного топлива. На основании этой информации CARB выставляет оценку углеродоемкости.

Следующий график иллюстрирует углеродоемкость по видам топлива - дизельное топливо является одним из самых углеродоемких, в то время как конкретные пути использования СПГ характеризуются самой низкой углеродоемкостью среди всех видов топлива.

Даже в рамках одного вида топлива источники и способ его получения влияют на диапазон углеродоемкости. Здесь пунктирная линия для 2020 года показывает, будет ли показатель углеродоемкости равен дефициту или кредиту.

Получите либо кредиты, либо дефицит в зависимости от вашего показателя

Сопоставив показатели углеродоемкости с установленным государством целевым показателем на текущий год, углеродоемкость каждого вида топлива приводит либо к дефициту углерода, либо к кредитам на углерод. Производители должны получать чистые выбросы углерода, не превышающие целевой показатель. 

Дизельное топливо, например, создает дефицит из-за своего высокого показателя углеродоемкости, который будет увеличиваться с каждым годом по мере ужесточения целевых показателей.

Достижение целевых показателей углеродоемкости с помощью торговли кредитами LCFS

Производители и импортеры транспортного топлива могут достичь целевых показателей углеродоемкости LCFS одним из двух способов:

• Переход на топливо с низкой углеродоемкостью.
• Продолжая производить топливо с высокой углеродоемкостью и покупая кредиты у производителей низкоуглеродного топлива для компенсации своего дефицита.

Трудность перехода некоторых производителей ископаемого топлива на низкоуглеродные виды топлива, такие как возобновляемый природный газ (RNG) или биодизель, зачастую слишком велика, чтобы быть осуществимой.

Таким образом, торговля LCFS является жизненно важной частью регулирования. Чтобы облегчить задачу по достижению целевых показателей углеродоемкости в ближайшей перспективе, производители и импортеры могут приобретать дополнительные кредиты по стандарту низкоуглеродного топлива у организаций, которые уже достигли своих целевых показателей. Это очень похоже на более традиционную систему ограничения и торговли, которой славится Калифорния.

Стандарт низкоуглеродного топлива стимулирует изменения по всей цепочке поставок

Стандарт низкоуглеродного топлива разработан для стимулирования производства более чистых видов топлива и процессов при сохранении этих изменений в разумных пределах. 

Во-первых, LCFS стимулирует крупные компании с высоким уровнем углеродоемкости работать над достижением установленных целевых показателей выбросов в будущем. Без кредитов стоимость достижения установленных целевых показателей углеродоемкости была бы огромной. Некоторые компании, скорее всего, предпочтут наложить на себя штрафы, поскольку не смогут позволить себе сразу сделать значительные инвестиции. 

Таким образом, торговля LCFS является жизненно важной частью регулирования. Чтобы облегчить задачу по достижению целевых показателей углеродоемкости в ближайшей перспективе, производители и импортеры могут приобретать дополнительные кредиты по стандарту низкоуглеродного топлива у организаций, которые уже достигли своих целевых показателей. Это очень похоже на более традиционную систему "cap-and-trade", которой славится Калифорния.

LCFS ИНСЕНТИВИРУЕТ ИЗМЕНЕНИЯ В ЦЕПИ ПОСТАВКИ

Стандарт низкоуглеродного топлива разработан для стимулирования производства более чистых видов топлива и процессов при сохранении этих изменений в разумных пределах. 

Во-первых, LCFS поощряет крупные компании с высоким уровнем углеродоемкости работать над достижением установленных целевых показателей выбросов в будущем. Без кредитов стоимость достижения установленных целевых показателей углеродоемкости была бы огромной. Некоторые компании, скорее всего, предпочтут наложить на себя штрафы, поскольку не смогут позволить себе сразу сделать значительные инвестиции. 

Инвестиции в новые технологии - один из методов, который организации могут использовать для достижения своих целей. технология скрубберов, электромобили,  переход на альтернативные и возобновляемые виды топлива, оптимизация цепочек поставок и более экономичные виды транспорта позволяют грузоотправителям воспользоваться растущими стимулами программы LCFS.

Программа LCFS оказывает положительное влияние на использование альтернативных видов топлива в Калифорнии.  Широкое потребление биодизеля, возобновляемого дизельного топлива и возобновляемого природного газа в Калифорнии в последнее время растет более быстрыми темпами, чем в среднем по стране. Программа показывает, что возобновляемое дизельное топливо является крупнейшим генератором кредитов LCFS за последние два года, что показано красной линией ниже.  Кредиты на электромобили также растут с 2016 года, хотя в основном за счет малотоннажных автомобилей.

Программа LCFS, наряду с cap-and-trade, утверждена на период до 2030 года, что обеспечивает определенность программы и гарантирует положительное воздействие в долгосрочной перспективе.

На цены кредитов LCFS в Калифорнии влияет COVID-19

Смещение доли рынка от традиционных видов топлива в сторону более низкоуглеродных вариантов сопряжено со многими трудностями. Дополнительные затраты на добычу, связанные с программой LCFS, вероятно, приведут к росту цен на высокоуглеродные виды топлива в ближайшей перспективе, однако в первом и втором кварталах 2020 года произошли некоторые сбои.

Ограничительные меры, введенные в отношении программы LCFS, привели к снижению потребления ископаемого топлива, создающего дефицит, что привело к падению цен на кредиты LCFS примерно на 20% в марте. С тех пор цены на кредиты LCFS восстановили большую часть этих потерь и в настоящее время составляют более 200 долларов за кредит. Это соответствует премии в 0,20 доллара за галлон дизельного топлива и вновь усиливает финансовый стимул использования низкоуглеродного топлива в Калифорнии. 

Будущее LCFS на транспорте

В 2020 году новые топливные маршруты от восьми различных производителей топлива были сертифицированы с отрицательными или нулевыми показателями углеродной интенсивности. 

По мере развития программы и снижения целевых показателей углеродоемкости к 2030 году прогнозируется рост цен на кредиты, увеличение дефицита традиционных видов топлива и прекращение генерации кредитов для достижения предстоящих ежегодных целей.В результате спрос на кредиты LCFS вскоре превысит предложение, что приведет к росту цен на имеющиеся кредиты. 

В свою очередь, это приведет к росту затрат для пользователей традиционных видов топлива, поскольку они будут вынуждены полагаться на производителей с низкой углеродоемкостью, у которых имеются кредиты. Держатели кредитов с низкой углеродоемкостью смогут создать ценовую премию за имеющиеся у них кредиты, что приведет к росту цен на традиционные виды топлива, такие как дизельное, и к увеличению финансовых стимулов для использования низкоуглеродного или возобновляемого топлива.

При рассмотрении долгосрочных перспектив для альтернативных видов энергии, стало ясно, что экономически выгодной стратегией для грузоотправителей и производителей, работающих в Калифорнии, является инвестировать сейчас, чтобы подготовиться к будущему.

 Способность реализовать хорошо спланированную стратегию управления энергопотреблением станет разницей между получением финансовых и экологических преимуществ низкоуглеродной цепочки поставок или падением жертвой растущей стоимости углерода.

Стандарт низкоуглеродного топлива: Объяснения