Мексиканская энергетическая реформа | Дерегулирование и либерализация

Реформа энергетической системы Мексики коренным образом изменила внутреннюю нефтяную промышленность страны, превратив государственную нефтяную монополию в динамичный конкурентный рынок.

Этот процесс начался в 2014 году с принятия закона об углеводородах, определяющего путь преобразования мексиканской нефтяной промышленности. В этом законопроекте были определены даты, когда к 1 января 2018 года должен быть полностью либерализован рынок.

Для регулируемой государством нефтяной компании Pemex внутренняя добыча и производство нефти значительно снизились в июле почти на 1/3 по сравнению с предыдущим годом. Это снижение приводит к потере доходов - доходов, которые раньше шли прямо в карман правительства, финансируя до 30 % федеральных проектов, в частности инфраструктуру. В связи с потерей доходов Pemex рассчитывает на международные инвестиции и конкуренцию, чтобы вернуть жизнь мексиканскому нефтяному рынку и вывести добычу на максимальную мощность.

По мнению Федеральной комиссии по экономической конкуренции Мексики (COFECE), "переход от государственной нефтяной компании, помимо прочего, должен передать четкие ценовые сигналы, дать старт развитию новой инфраструктуры, стимулировать модернизацию Pemex и в целом способствовать эффективному функционированию рынка"."

Дерегулированный и полностью либерализованный мексиканский рынок топлива находится всего в нескольких месяцах.

Понимание последствий реформы для региональных цен на топливо является ключом к созданию последовательности и стабильности в цепочках поставок грузоотправителей.

Так в чем же разница между дерегулированием и либерализацией, и что такое влияние энергетической реформы Мексики на стоимость доставки?

Дерегулирование

Дерегулирование мексиканского рынка топлива сигнализирует о начале открытия внутреннего рынка для международных инвестиций и конкуренции. Дерегулирование само по себе переносит контроль из государственной и регулируемой компании Pemex на более разнообразное игровое поле. Впервые с момента создания Pemex в 1938 году международным компаниям разрешено владеть инфраструктурой и заправочными станциями в Мексике в качестве независимо функционирующих игроков рынка.

В процессе дерегулирования рынка правительство Мексики будет продолжать диктовать изменения национальных цен в 90 отдельных географических регионах до тех пор, пока не произойдет либерализация, что отличается от типичной свободной рыночной экономики, характерной для США и других зарубежных экономик. В этих случаях изменения на мировом рынке топлива напрямую отражаются на ценах, которые можно увидеть на насосе, в то время как в Мексике цены пока не чувствительны к этой динамике.  Ежедневный максимум цен устанавливается на основе государственной формулы топлива, чтобы минимизировать волатильность рынка, изолируя мексиканский рынок топлива от глобальных изменений цен и производства топлива. Цель этого максимума - сгладить ежедневные колебания цен на рынке, чтобы добиться более плавной тенденции с течением времени.

Дерегулирование произошло мгновенно 1 января 2017 года. Цены на топливо в одночасье выросли на 25 процентов. Поскольку цены на топливо выросли, перевозчики потребовали повышения тарифов на перевозку грузов. Проблема заключается в расчете запросов на повышение ставок - 25-процентное увеличение стоимости топлива не должно автоматически приравниваться к 25-процентному увеличению ставок на грузоперевозки. В результате грузоотправители значительно переплачивают перевозчикам за потребление топлива в Мексике.

Либерализация

В марте 2017 года, спустя всего три месяца после начала дерегулирования, начался процесс либерализации, который будет полностью завершен к декабрю. Хотя дерегулирование стало первым серьезным сдвигом в реформе энергетики Мексики, центральное правительство все еще сохраняло преимущественный контроль над волатильностью цен. Однако с введением либерализации Мексика начала отход от правительственной формулы и переход к динамике свободного рынка.

Когда штат либерализуется, регионы, входящие в него, могут больше не придерживаться ежедневных максимальных государственных цен и в конечном итоге станут восприимчивы к динамике мирового рынка топлива. Это зависит от того, какова доля Pemex в инфраструктуре каждого штата, поскольку большинство штатов по-прежнему подчиняются правительственной формуле. Данные по-прежнему свидетельствуют о том, что на станциях в либерализованных штатах цены на топливо в основном соответствуют максимальным ценам, установленным правительством.

По мере того как все больше штатов присоединяются к числу либерализованных - в настоящее время это Баха Калифорния, Сонора и остальные мексиканские штаты, граничащие с США, - трудно предсказать, как конкуренция на все более разнообразном рыночном пространстве будет влиять на цены на топливо. Оставаться в курсе событий - лучший способ опередить влияние энергетической реформы Мексики на стоимость перевозок.

Узнайте больше о том, как Breakthrough продолжает помогать клиентам навигации по этим изменениям в Мексике.