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by John McCaw
John McCaw

8 min de leitura

Visão geral da norma de combustível de baixo carbono da Califórnia para transportes sustentáveis

junho 4, 2020

John McCaw
by John McCaw

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A Califórnia é conhecida por ter alguns dos regulamentos mais extensos para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa (GEE) nos Estados Unidos. Um dos seus compromissos de redução de emissões mais bem-sucedidos é California's Low Carbon Fuel Standard (LCFS).  

COMO FUNCIONA A REGULAÇÃO DO PADRÃO DE COMBUSTÍVEL DE BAIXO CARBONO DA CALIFÓRNIA

O objetivo do programa LCFS da Califórnia é reduzir 20 por cento das emissões de carbono ao longo de todo o ciclo de vida da energia até 2030.

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O gráfico acima destaca os Targets da Califórnia para reduzir a intensidade de carbono até 2030. A linha azul clara indica que o cumprimento cumpriu ou excedeu as metas impostas até 2018, embora ambições mais elevadas nos próximos anos possam criar complicações de cumprimento.

Estabelecer Limites de Intensidade de Carbono (IC)

Este programa estabelece um limite para o número de emissões de carbono permitidas que os produtores e importadores de combustíveis de transporte podem produzir coletivamente. Este limite é conhecido como o objetivo de intensidade de carbono e analisa todo o ciclo de vida de cada tipo de energia, desde a produção ao consumo. O governo do estado reduz esta meta a cada ano, atingindo o objetivo de 2030 de forma incremental ao longo do tempo. 

A redução de 20 por cento é um objetivo coletivo, por isso, para garantir que todo o panorama dos combustíveis para transportes atinja esta meta, cada interveniente deve quantificar o nível de emissões que produz. 

Pontuação da intensidade de carbono em todo o ciclo de vida da energia

Para isso, os produtores e importadores devem passar por um processo extenuante com o California Air Resources Board (CARB) para analisar as emissões de carbono liberadas durante todo o ciclo de vida de seu combustível de transporte. A partir dessas informações, o CARB atribui uma pontuação de intensidade de carbono.

O gráfico a seguir ilustra as intensidades de carbono por tipo de combustível - o diesel é um dos mais intensivos em carbono, enquanto os caminhos específicos do GNR representam a menor intensidade de carbono de todos os tipos de combustível.

LCFS-Pathways.png

Mesmo dentro de um único tipo de combustível, a origem e o método de geração do tipo de combustível influenciam uma gama de intensidades de carbono. Aqui, a linha pontilhada para 2020 indica se uma pontuação de intensidade de carbono seria igual a um défice ou a um crédito.

Receber Créditos ou Défices com base na sua pontuação

Quando comparada com o Target de intensidade de carbono exigido pelo estado para o ano em curso, a intensidade de carbono de cada combustível resulta num défice ou em créditos de carbono. Os produtores têm de compensar as emissões de carbono não superiores ao objetivo.

O gasóleo, por exemplo, cria um défice devido à sua elevada pontuação de intensidade de carbono, que continuará a gerar défices maiores ano após ano, à medida que os Targets se tornam mais rigorosos. 

CUMPRIR AS METAS DE INTENSIDADE DE CARBONO COM O COMÉRCIO DE CRÉDITOS LCFS

Os produtores e importadores de combustível para transporte podem cumprir a meta de intensidade de carbono do LCFS de duas maneiras:

  • Fazendo a transição para combustíveis de baixa intensidade de carbono.
  • Continuando a produzir combustível de alta intensidade de carbono e comprando créditos de produtores de combustível de baixo carbono para compensar seu déficit. 

O desafio de alguns produtores de combustíveis fósseis fazerem a transição para opções de combustíveis com menor intensidade de carbono, como o gás natural renovável (GNR) ou o biodiesel, é muitas vezes demasiado grande para ser viável.

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Isso torna o comércio LCFS uma parte vital do regulamento. Para aliviar o desafio de cumprir os objectivos de intensidade de carbono a curto prazo, os produtores e importadores podem comprar créditos adicionais de combustíveis de baixo carbono de organizações que já estão a cumprir os seus objectivos. Isso é muito parecido com o sistema mais tradicional de cap-and-trade pelo qual a Califórnia é conhecida.

LCFS INCENTIVA A MUDANÇA EM TODA A CADEIA DE FORNECIMENTO

O Padrão de Combustível de Baixo Carbono foi projetado para incentivar a produção de combustíveis e processos mais limpos, mantendo essas mudanças dentro de um escopo razoável. 

Em primeiro lugar, o LCFS incentiva grandes empresas com altos níveis de intensidade de carbono a trabalhar em direção às metas de emissões especificadas no futuro. Sem créditos, o custo de atingir os objectivos de intensidade de carbono designados seria vasto. Algumas empresas provavelmente optariam por incorrer em multas porque não podem se dar ao luxo de fazer investimentos consideráveis de uma só vez. 

Isso torna o comércio LCFS uma parte vital do regulamento. Para aliviar o desafio de cumprir os objectivos de intensidade de carbono a curto prazo, os produtores e importadores podem comprar créditos adicionais de combustíveis de baixo carbono de organizações que já estão abaixo do seu objetivo. Isso é muito parecido com o sistema mais tradicional de cap-and-trade pelo qual a Califórnia é conhecida.

LCFS INCENTIVANDO MUDANÇAS EM TODA A CADEIA DE FORNECIMENTO

O Padrão de Combustível de Baixo Carbono foi projetado para incentivar a produção de combustíveis e processos mais limpos, mantendo essas mudanças dentro de um escopo razoável. 

Em primeiro lugar, o LCFS incentiva grandes empresas com altos níveis de intensidade de carbono a trabalhar em direção às metas de emissões especificadas no futuro. Sem créditos, o custo de atingir os objectivos de intensidade de carbono designados seria vasto. Algumas empresas provavelmente optariam por incorrer em multas porque não podem se dar ao luxo de fazer investimentos consideráveis de uma só vez. 

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Investir em novas tecnologias é um método que as organizações podem utilizar para atingir os seus Targets. tecnologia Scrubber, veículos eléctricos, adoção de tipos de combustíveis alternativos e renováveis, cadeias de fornecimento optimizadas e modos de transporte mais eficientes em termos de combustível permitem aos expedidores capitalizar os incentivos crescentes do programa LCFS.

O programa LCFS está a ter um impacto positivo na utilização de combustíveis alternativos na Califórnia.  O consumo generalizado de biodiesel, gasóleo renovável e gás natural renovável na Califórnia cresceu recentemente a um ritmo superior à média nacional. O programa mostra o diesel renovável como o maior gerador de créditos LCFS nos últimos dois anos, ilustrado pela linha vermelha abaixo.  Os créditos de veículos eléctricos também têm vindo a aumentar desde 2016, embora principalmente através de veículos ligeiros.

O programa LCFS, juntamente com cap-and-trade, foi aprovado para continuar até 2030, permitindo a certeza do programa e garantindo impactos positivos a longo prazo.

Preços dos créditos LCFS da Califórnia influenciados pela COVID-19

Deslocar a quota de mercado dos combustíveis convencionais para opções mais hipocarbónicas tem muitos desafios. Os custos adicionais a montante derivados do programa LCFS provavelmente farão subir o preço dos combustíveis com alto teor de carbono no curto prazo, mas sofreram algumas interrupções no primeiro e segundo trimestre de 2020.

As medidas restritivas do COVID-19 levaram à diminuição do uso de combustíveis fósseis geradores de déficit, fazendo com que os preços dos créditos LCFS caíssem cerca de 20% em março. Desde então, os preços dos créditos LCFS recuperaram a maior parte dessas perdas e atualmente estão acima de US $ 200 por crédito. Isso equivale a um prêmio de US $ 0,20 / galão para o óleo diesel e reforçou novamente o incentivo financeiro do uso de combustíveis de baixo carbono na Califórnia.

O FUTURO do LCFS no Transporte

Em 2020, novos caminhos de combustível de oito produtores de combustível diferentes foram certificados com pontuações de intensidade de carbono negativas ou zero. 

À medida que o programa continua a crescer e as metas de intensidade de carbono até ao ano 2030 diminuem, prevê-se que os preços dos créditos aumentem, que sejam prováveis défices maiores para os combustíveis convencionais e que a geração de créditos pare para cumprir as próximas metas anuais.Como resultado, a procura de créditos LCFS em breve ultrapassará a oferta, fazendo subir o preço dos créditos disponíveis.

Isto, por sua vez, criará um custo crescente para os utilizadores de combustíveis convencionais devido à sua dependência necessária dos produtores de baixa intensidade de carbono que têm créditos disponíveis. Os detentores de créditos de baixa intensidade de carbono poderão criar um prémio de preço para os seus créditos disponíveis, resultando em preços mais elevados para os combustíveis convencionais, como o gasóleo, e um incentivo financeiro crescente para a utilização de combustíveis de baixo carbono ou renováveis.

Ao olhar para as perspectivas a longo prazo para alternative energies, tornou-se claro que a estratégia economicamente viável para os expedidores e fabricantes que operam na Califórnia é investir agora para se preparar para o futuro.

 A capacidade de executar uma estratégia de gestão de energia bem planeada será a diferença entre captar os benefícios financeiros e de sustentabilidade de uma cadeia de abastecimento de baixo carbono ou ser vítima do custo crescente do carbono.

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