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by John McCaw
John McCaw

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Programas de redução das emissões de carbono - Quadro pan-canadiano, Cap Trade e impostos sobre o carbono

novembro 14, 2018

John McCaw
by John McCaw

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As políticas climáticas geográficas surgem todos os anos, uma vez que a implementação de métodos sustentáveis para controlar as emissões continua a ser um tópico frequente de discussão internacional. O surgimento de esforços por parte de líderes empresariais, industriais, económicos e governamentais ilustra o compromisso global de criar uma abordagem estratégica para lidar com a redução de carbono - procurando, em última análise, a mitigação das alterações climáticas. Fomentar a inovação através de tecnologias energeticamente eficientes e de uma abordagem mais monitorizada na condução das operações tem sido o catalisador de tais iniciativas, porque os organismos governamentais vêem os esforços de redução do carbono como uma base para a mudança global.

Dois tipos de programas de carbono

Em termos de estratégias escaláveis de redução do carbono, mais especificamente incentivando os emissores de baixo carbono e penalizando os culpados pelo carbono, os programas de cap-and-trade e os impostos sobre o carbono são duas das abordagens mais prevalecentes para controlar os gases nocivos com efeito de estufa. Estabelecer um meio de conformidade para atingir mais tarde os objectivos de redução de emissões é o principal objetivo de tais esforços, com implicações de custo específicas para os combustíveis de carbono intensivo na sua cadeia de fornecimento de transporte global.

O que é Cap-And-Trade?

Os especialistas da indústria afirmam que a política climática mais viável são os programas de cap-and-trade que essencialmente limitam as emissões totais permitidas de gases com efeito de estufa (GEE) numa determinada região e associam um preço a essas emissões. Estes limites de GEE, em conjunto com os custos associados aos poluidores excessivos, acabam por tornar os programas de limitação e comércio viáveis tanto do ponto de vista ambiental como económico. Uma abordagem baseada no mercado para a redução de carbono, como um programa de cap-and-trade, permite que as geografias participantes estabeleçam objectivos climáticos mais ambiciosos à medida que o tempo avança. Assim funciona um programa de cap-and-trade:

  1. O governo estabelece um limite, ou um teto, para o total de emissões permitidas numa região, indústria ou economia específica, visando os combustíveis fósseis e outros poluentes que contribuem para as alterações climáticas.
  2. O limite total é disperso em licenças de emissão, fornecendo a cada empresa ou emissor na região, indústria ou economia correspondente um limite de emissões.
  3. O limite diminui ao longo do tempo, criando incentivos ambientais e financeiros para que as partes envolvidas invistam em estratégias de redução de emissões a longo prazo para alcançar a conformidade com o carbono.
  4. Os emissores que alcançam sua redução de emissões mais rapidamente e/ou utilizam menos créditos de carbono do que seu limite permite têm a liberdade de vender ou negociar suas permissões para aqueles que lutam para se manter alinhados com suas permissões de emissões. A parte "comercial" dos programas de limite e comércio fornece flexibilidade, incentiva os emissores a reduzir as emissões mais rapidamente devido ao incentivo financeiro da permissão de comércio e recompensa a inovação.
  5. A redução anual do limite de emissões faz com que as emissões globais de GEE diminuam, uma vez que o total de créditos disponíveis também diminui simultaneamente.

Imposto sobre o carbono

Os programas de imposto sobre o carbono estabelecem diretamente uma penalização monetária sobre as emissões de carbono como uma abordagem mais direta para mitigar os efeitos nocivos das emissões de carbono que catalisam as alterações climáticas. A combustão de combustíveis fósseis e o respetivo carbono emitido pelos combustíveis fósseis, como o gasóleo, apresentam uma oportunidade para cobrar impostos sobre o produto queimado em qualquer ponto do ciclo de vida do produto. Essencialmente, os impostos sobre o carbono aumentam as receitas sem alterar drasticamente a estrutura fiscal de uma economia, ao mesmo tempo que atenuam os efeitos das alterações climáticas. As receitas geradas permanecem normalmente na região tributada e são posteriormente reinvestidas em avanços tecnológicos adicionais, investigação sobre a redução do carbono,  adoção de combustíveis alternativos, ou outras inovações que acabam por reduzir as emissões e proporcionam oportunidades para os emissores obterem uma taxa de imposto mais baixa. É importante notar que a maior parte dos impostos sobre o carbono em todo o mundo são cobrados sobre os produtos energéticos consumidos, e não diretamente sobre as emissões de dióxido de carbono, o que acaba por ter impacto no custo dos combustíveis que transportam os bens para o mercado. Numa sociedade que se esforça por minimizar a sua pegada de carbono global, surgiram em todo o mundo medidas pró-activas para promover essas iniciativas. Um país está atualmente desenvolvendo um plano de longo prazo para reduzir as emissões de carbono, com províncias e territórios tendo a flexibilidade de escolher um imposto sobre o carbono ou um programa de cap-and-trade.Aqui está uma visão geral do plano de redução de emissões do Canadá.

Quadro Pan-Canadense

O Canadá assumiu uma postura ativa na reversão das mudanças climáticas nos últimos anos, já que o desenvolvimento do Quadro Pan-Canadense em 2016 proporcionou uma das maiores iniciativas de redução de carbono na América do Norte até o momento. O Quadro Pan-Canadiano foi estabelecido para conseguir reduções de emissões, fortalecer a economia canadiana e diminuir os efeitos das alterações climáticas nacionais e internacionais. O esforço de colaboração entre as províncias, os territórios e os grupos indígenas criou essencialmente um programa que impõe um mecanismo baseado no preço da poluição por carbono, com o objetivo final de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em todos os sectores da economia canadiana. A inovação e o desenvolvimento tecnológico são os principais motores do sucesso global do programa, incentivando as empresas a competir num ambiente de baixo carbono em evolução. A tabela abaixo mostra o impacto do preço do carbono sobre o combustível diesel, revelando o futuro surgimento do carbono como uma parte mais substancial do aumento do custo do diesel.

canadian-carbon-1.png

O gráfico abaixo mostra as implicações de custo da estrutura de carbono exigida pelo governo do Canadá. O custo de base do gasóleo e o imposto federal, o imposto provincial médio nacional e uma taxa de frete padrão estão incluídos na construção. Também está incorporado o componente de carbono, conforme indicado na parte cinzenta de cada barra. A figura abaixo quantifica a emergência do carbono como um elemento crescente do custo do gasóleo, acabando por consumir uma percentagem cada vez maior de cada litro de gasóleo nos próximos anos.

canadian-carbon-2.png

Embora o Canadá seja apenas um exemplo de uma nação atualmente ativa num movimento nacional de carbono, muitas outras geografias têm incorporado, e continuam a incorporar, o preço do carbono nos produtos petrolíferos. Ganhar visibilidade e obter transparência em todas as partes dos custos de combustível na sua rede de transportes cria uma vantagem competitiva na sua cadeia de abastecimento. Para saber mais sobre os mecanismos de fixação de preços do carbono, tais como programas de cap-and-trade e impostos padrão sobre o carbono, e como estes afectam o custo dos combustíveis que transportam os produtos para o mercado, contacte diretamente a equipa Applied Knowledge da. Interessado em reduzir custos, consumo e emissões em sua cadeia de suprimentos de transporte? Contactar a Breakthrough: aqui.

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