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by John McCaw
John McCaw

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Os primeiros 100 dias do presidente Biden: Perspetiva dos transportes e da cadeia de abastecimento

abril 27, 2021

John McCaw
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Os primeiros 100 dias de um novo presidente são muitas vezes o ponto de referência para avaliar o seu estilo de liderança de acordo com as promessas de campanha. Este período para o Presidente dos EUA, Joe Biden, tem recebido mais atenção do que nunca devido aos tempos turbulentos que a nação atravessa em mais do que um domínio.

Não é preciso dizer que a pandemia de COVID-19 e a saúde da economia estão atualmente no centro da maioria das discussões em Washington. Dito isto, estamos também num ponto em que estão a ser feitas mudanças para além do estímulo à economia e de um plano de resposta à pandemia. Facetas da política climática, energética e de infraestrutura já foram projetadas a ponto de a indústria de transporte ser afetada mais cedo ou mais tarde.

Aqui, revisamos alguns dos movimentos mais proeminentes de política climática, energética e de infraestrutura que se desenvolveram desde que Biden assumiu o cargo.

Política climática e ambiental de Biden

Tanto o combate às mudanças climáticas quanto a reafirmação dos EUA como defensor do clima global permanecem no topo da lista de prioridades do governo Biden. Isso ficou evidente no retorno quase imediato da nação ao Acordo de Paris após a posse. Além disso, no início de abril, Biden comprometeu-se a reduzir em 50 por cento as emissões de gases com efeito de estufa até 2030. Ele também dobrou a aposta em tornar o setor de energia completamente livre de carbono até 2035 e em estabelecer um caminho para emissões líquidas zero até 2050.

O objetivo de 2030 é talvez o mais agressivo, quase dobrando a meta de 2015 do governo Obama, mas era necessário para permanecer em conformidade com a agenda do Acordo de Paris. Existe ambigüidade em torno dos caminhos para a realização de itens dentro do projeto de energia limpa de Biden, mas a promessa política de fazê-lo - especialmente tão rapidamente - é o primeiro passo para a execução.

Olhando para além de seus primeiros 100 dias, Biden ainda planeja restabelecer muitos dos regulamentos ambientais que ficaram em segundo plano sob o presidente Trump. Arrendamentos mais rígidos de terras de petróleo bruto e gás natural, limitando as emissões de metano da produção de energia e restabelecendo os padrões de economia de combustível são alguns dos itens relacionados ao clima que permanecem no pipeline de curto prazo.

Aumentar o desenvolvimento de veículos elétricos e a infraestrutura de carregamento, um potencial programa nacional de precificação de carbono e projetos de energia renovável em grande escala com receita de reforma tributária também são iniciativas de longo prazo a serem observadas. Esses tipos de empreendimentos geralmente vêm com o escrutínio do Congresso devido à necessidade de financiamento, portanto, seu status é um pouco mais incerto.

Política de energia sob o presidente Biden

Um dos movimentos mais polarizadores relacionados à energia que o governo Biden está debatendo atualmente cai no balde da política externa: um possível retorno ao acordo nuclear com o Irã. A retirada dos EUA em 2018 enviou ondas de choque aos mercados globais de energia devido às sanções ao petróleo bruto iraniano que se seguiram. Isso acabou intensificando a pegada geopolítica do Irã e posicionou o país no centro da maioria dos conflitos dentro e ao redor da lucrativa região petrolífera do Oriente Médio. Agora, no entanto, a administração Biden está a falar com os líderes mundiais para potencialmente aliviar as sanções contra alguns dos elementos económicos mais vitais do Irão e pode voltar ao acordo após um hiato de vários anos.

Embora estejam a ser feitos progressos entre as duas economias, tornou-se mais claro que nem uma resolução nem os seus efeitos colaterais no mercado petrolífero se materializarão da noite para o dia. As opiniões divergentes em Washington e a recusa do Irão em reunir-se diretamente com os funcionários dos EUA realçam a fragilidade da situação, uma vez que cada economia está em desacordo com os pedidos da outra. No entanto, estamos atualmente mais perto de chegar a um acordo com o Irão do que estávamos antes da era Biden.

Caso os líderes cheguem a um acordo, os fundamentos globais do fornecimento de petróleo bruto colherão provavelmente os benefícios, porque as exportações iranianas poderão chegar mais livremente ao mercado aberto. Por outro lado, o impacto do preço do petróleo bruto - e, por conseguinte, do gasóleo - continua a ser uma incógnita. Quanto produto iraniano adicional ficaria disponível, quem seriam os compradores e se o Irã retomaria seu envolvimento na OPEP são todos detalhes ainda a serem resolvidos.

Planos de infraestrutura da administração Biden nos EUA

As ambições do presidente Biden em torno da política de infraestrutura também foram uma peça central de sua campanha e, sem surpresa, amplamente alinhadas à sua visão centrada no clima. Dito isto, a sua revelação no final de março de uma proposta de infra-estruturas de 2 biliões de dólares era esperada, embora provavelmente mais rápida do que alguns previram dadas as circunstâncias. O plano inclui tudo, desde treinamento de força de trabalho em energia limpa e atualizações de escolas até reparos em estradas e desenvolvimento de veículos elétricos em escala. Esta abordagem abrangente visa ajudar o crescimento do emprego doméstico, tanto quanto espera remodelar a economia americana.

Mais de 25 por cento dos fundos seriam atribuídos a veículos eléctricos, estações de carregamento, estradas, pontes, caminhos-de-ferro, aeroportos, portos de água e inovações de energia limpa para a rede eléctrica. Os descontos e incentivos fiscais para os compradores de veículos eléctricos também seriam disponibilizados, tudo com ênfase no investimento em energia limpa. A parte de transporte da proposta de Biden é onde as implicações para os carregadores entram em jogo, especialmente as opções de energia alternativa e veículos que diferem drasticamente da norma da indústria.

O plano de infraestrutura de Biden precisará ser aprovado no Congresso a seguir, onde enfrentará forte oposição de ambos os lados do corredor político. Alguns políticos acreditam que o projeto de lei é demasiado abrangente, enquanto outros são contra os aumentos de impostos sobre as empresas necessários para o financiar. De qualquer forma, existe incerteza em torno da probabilidade e dos prazos de implementação do projeto de lei.

Impactos que as políticas de Biden terão na indústria naval

Os primeiros 100 dias sob nova liderança servem como um sinal de que a perspetiva política de nosso presidente difere drasticamente da anterior. Partes dos compromissos climáticos e propostas de infraestrutura do presidente Biden poderiam trabalhar em conjunto para acelerar o lançamento de programas de precificação de carbono em grande escala e modelos baseados em incentivos. Isto permitiria tornar os seus objectivos climáticos mais abrangentes a nível nacional e encorajar as partes interessadas - especialmente os carregadores - a participar nesta inevitável transição para a energia limpa. Além disso, as suas acções em matéria de política energética poderiam ter um maior efeito de cascata no atual panorama energético, dada a sua premissa centrada no petróleo.

Independentemente dos resultados associados a cada uma destas ambições políticas em fase inicial, as consequências de todas elas são inevitáveis para os expedidores, as suas cadeias de abastecimento e a indústria dos transportes. O calendário e os pormenores podem ainda não ser claros, mas o facto de a mudança estar a chegar é mais evidente.

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