Canadá Imposto sobre o carbono | Alberta retira o imposto provincial sobre o carbono

INFORMAÇÃO ATUALIZADA A PARTIR DA DATA DE POSTAGEM ORIGINAL EM 6/6/2019.

A partir de 30 de maio, a província canadense de Alberta retirou oficialmente seu imposto sobre o carbono do consumidor, removendo um mecanismo de sobretaxa que adicionava custo incremental aos combustíveis fósseis como gasolina e diesel.

O atual primeiro-ministro de Alberta, Jason Kenney, prometeu em sua campanha revogar o imposto provincial sobre carbono, que foi um fator crítico em sua eleição bem-sucedida - e ele cumpriu essa promessa. Kenney e os seus defensores da UCP afirmam que os esforços da nação para penalizar financeiramente os consumidores de combustíveis fósseis não conseguiram reduzir as emissões, ao mesmo tempo que oneraram o rendimento das famílias. Alberta também é a maior província produtora de petróleo do Canadá e tem sido historicamente o maior emissor de gases de efeito estufa do país.

Os membros da legislatura aprovaram oficialmente esta Lei de Revogação do Imposto de Carbono em 4 de junho de 2019, apenas uma semana após o projeto de lei ter sido apresentado pela primeira vez. Antes da data de aplicação de 30 de maio, o imposto sobre o carbono de 30 CAD por tonelada métrica (MT) de carbono adicionava 8,03 CAD ¢ / litro para o diesel em Alberta. Embora este imposto tenha sido legalmente suprimido a nível provincial, o preço de salvaguarda obrigatório do carbono será aplicado pelo governo federal canadiano em resposta.

Para solidificar esta posição, o governo federal canadiano clarificou o seu plano de aplicar o preço de salvaguarda federal do carbono apenas duas semanas após a decisão de Alberta de suprimir o imposto sobre o carbono. A ministra canadiana do Ambiente, Catherine McKenna, escreveu que o backstop não será imposto até 1 de janeiro de 2020, citando a grande pegada de combustíveis fósseis de Alberta como o maior emissor provincial do país e a necessidade de continuar a combater as alterações climáticas a nível nacional.

Originalmente concebido como o método do Canadá para aderir aos princípios do Acordo de Paris sobre o Clima, o preço de salvaguarda do carbono é um elemento-chave do Quadro Pan-Canadiano. Atualmente, o mecanismo de apoio acrescenta 20 CAD por MT de carbono produzido, o que se traduz em cerca de 5,37 CAD ¢/litro para o gasóleo - com mais ~2,68 CAD ¢/litro acrescentados anualmente até 2022, como mostra a tabela abaixo. O backstop foi pela primeira vez implementado para as províncias não conformes em 1 de abril de 2019, e Alberta será agora a única província a operar sem um preço de carbono até à imposição de 1 de janeiro.

Embora as províncias possam criar os seus próprios programas de carbono, Alberta junta-se agora a New Brunswick, Ontário, Manitoba e Saskatchewan como províncias que não cumprem o mandato estabelecido pelo governo canadiano. Atualmente, a Colúmbia Britânica, o Quebeque e a Nova Escócia são as únicas províncias com preços de carbono acima do nível exigido pelo governo federal.

À medida que as eleições federais de 2019 se aproximam, a disputa também irá provavelmente continuar a nível judicial relativamente à constitucionalidade do imposto federal sobre o carbono. Em resposta à imposição do governo do backstop federal, Alberta provavelmente se juntará a Saskatchewan e Ontário na luta contra o mandato, considerando o imposto inconstitucional.

Em julho de 2018, Ontário recuou do programa de limite e comércio que implementou em janeiro anterior, proibindo todo o comércio futuro de licenças de emissão. Manitoba também propôs um imposto de carbono de 25 CAD / MT - no entanto, sem um mecanismo de escalada ou o apoio do novo primeiro-ministro, o plano foi removido em outubro de 2018 antes de ser implementado.

Cada província deve apelar dos casos no Supremo Tribunal do Canadá, prolongando uma decisão oficial. Esta recente oposição atua como um provável precursor de um potencial conflito sobre os requisitos de carbono do país antes de uma eleição nacional neste outono. Resta saber se o sucesso político do candidato conservador de Alberta se traduzirá em sucesso para os opositores do atual primeiro-ministro canadiano, Justin Trudeau, nas eleições federais do próximo outono. O líder do Partido Conservador do Canadá, Andrew Scheer, tem criticado o imposto, afirmando que, se fosse eleito, provavelmente trabalharia para o revogar.

Independentemente do futuro resultado político da decisão de Alberta e da resposta do governo federal canadiano, isto demonstra a volatilidade que o realinhamento político pode ter no preço do carbono e, por sua vez, no preço pago por produtos como a gasolina e o gasóleo.