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by Jenny Vander Zanden
Jenny Vander Zanden

5 min di lettura

Riforma energetica messicana | Deregolamentazione e liberalizzazione

agosto 25, 2017

Jenny Vander Zanden
by Jenny Vander Zanden

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La riforma energetica del Messico ha cambiato radicalmente l'industria petrolifera nazionale, trasformando il monopolio statale del petrolio in un mercato dinamico e competitivo.

Questo processo è iniziato nel 2014 con una legge sugli idrocarburi che ha tracciato un percorso di trasformazione dell'industria petrolifera messicana. Con l'obiettivo di un mercato completamente liberalizzato entro il 1° gennaio 2018, questa legge ha specificato le date in cui la deregolamentazione iniziale e la successiva liberalizzazione sarebbero avvenute nel corso del processo.

Per la compagnia petrolifera Pemex, regolamentata dal governo, la produzione nazionale e la produzione di petrolio sono diminuite sostanzialmente di anno in anno, a luglio, di quasi un terzo. Questo calo si traduce in una perdita di entrate, che un tempo finivano direttamente nelle tasche del governo, finanziando fino al 30% dei progetti federali, in particolare le infrastrutture. Con la perdita di entrate, Pemex conta sugli investimenti internazionali e sulla concorrenza per riportare la vita nel mercato petrolifero messicano e la produzione alla sua massima capacità.

Secondo la Commissione Federale per la Concorrenza Economica del Messico (COFECE), "la transizione da una compagnia petrolifera statale, tra gli altri effetti, dovrebbe trasmettere chiari segnali di prezzo, dare il via allo sviluppo di nuove infrastrutture, stimolare la modernizzazione di Pemex e in generale promuovere un efficiente funzionamento del mercato"."

Un mercato messicano dei carburanti deregolamentato e completamente liberalizzato è a pochi mesi di distanza.

Capire le implicazioni della riforma sui prezzi regionali dei carburanti è fondamentale per creare coerenza e stabilità nelle catene di approvvigionamento dei caricatori.

Quindi, qual è la differenza tra deregolamentazione e liberalizzazione, e qual è il impatto della riforma energetica messicana sui costi di spedizione?

Energy Reform in Mexico | Deregulation & Liberalization | Breakthrough

Deregolamentazione

La deregolamentazione del mercato messicano dei combustibili segna l'inizio dell'apertura del mercato nazionale agli investimenti internazionali e alla concorrenza. La deregolamentazione stessa sposta il controllo dall'azienda statale e regolamentata Pemex a un campo di gioco più diversificato. Per la prima volta dall'inizio della Pemex nel 1938, le compagnie internazionali possono possedere infrastrutture e stazioni di rifornimento in Messico come operatori di mercato indipendenti.

Durante il processo di deregolamentazione del mercato, il governo messicano continuerà a dettare le variazioni dei prezzi nazionali in 90 regioni geografiche distinte fino a quando non si verificherà la liberalizzazione, a differenza della tipica economia di libero mercato abituale negli Stati Uniti e in altre economie straniere. In questi casi, i cambiamenti nel mercato globale dei carburanti si riflettono direttamente sui prezzi alla pompa, mentre nel Messico liberalizzato i prezzi non sono ancora sensibili a queste dinamiche.  Un prezzo massimo giornaliero è fissato in base alla formula nazionale del governo per ridurre al minimo la volatilità del mercato, isolando il mercato messicano dei carburanti dalle variazioni globali dei prezzi e della produzione. L'obiettivo di questo massimo è quello di smussare i movimenti giornalieri dei prezzi sul mercato per ottenere un andamento più graduale nel tempo.

La deregolamentazione è avvenuta istantaneamente il 1° gennaio 2017. I prezzi del carburante sono aumentati di notte del 25%. Con l'aumento dei prezzi del carburante, i vettori hanno chiesto aumenti delle tariffe per trasportare le merci. Il problema sta nel calcolo delle richieste di aumento delle tariffe: un aumento del 25% del costo del carburante non dovrebbe equivalere automaticamente a un aumento del 25% delle tariffe di trasporto. Si tratta di un aumento del 25% sia per il carburante che per il trasporto di linea, con il risultato che i caricatori sovracompensano in modo significativo i vettori per il consumo di carburante in Messico.

Liberalizzazione

Nel marzo 2017, a soli tre mesi dall'inizio della deregolamentazione, è iniziato il processo di liberalizzazione - che sarà pienamente attuato entro dicembre. Sebbene la deregolamentazione sia stata il primo grande cambiamento nella riforma energetica del Messico, il governo centrale aveva ancora un controllo predominante sulla volatilità dei prezzi. Con l'introduzione della liberalizzazione, tuttavia, il Messico ha iniziato la sua transizione dalla formula governativa alle dinamiche del libero mercato.

Quando uno Stato si liberalizza, le regioni che rientrano in quello Stato potrebbero non dover più attenersi ai prezzi massimi giornalieri del governo, diventando così suscettibili alle dinamiche del mercato globale dei combustibili. Questo dipende dallo stato della quota di infrastrutture di Pemex all'interno di ogni Stato, dato che la maggior parte degli Stati si attiene ancora alla formula governativa. I dati continuano a suggerire che le stazioni all'interno degli Stati liberalizzati seguono da vicino i prezzi massimi del governo.

A mano a mano che altri Stati si aggiungono alla schiera dei liberalizzati - attualmente tra cui Baja California, Sonora e i restanti Stati messicani che confinano con gli Stati Uniti - è difficile prevedere come la concorrenza in uno spazio di mercato sempre più diversificato spingerà i prezzi del carburante. Rimanere informati è il modo migliore per anticipare l'impatto della riforma energetica messicana sui costi di spedizione.

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