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by John McCaw
John McCaw

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Il New Deal verde e la risposta politica al cambiamento della tecnologia e dell'opinione pubblica

marzo 14, 2019

John McCaw
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Che avvenga a livello locale, nazionale o globale, il raggiungimento degli obiettivi globali di riduzione del cambiamento climatico richiede un allineamento della tecnologia disponibile, del sentimento pubblico e della politica o della legislazione. Sebbene siano stati compiuti notevoli passi avanti nella tecnologia delle energie rinnovabili e si sia verificato un notevole cambiamento positivo nelle opinioni pubbliche e aziendali sulla sostenibilità, la politica di sostegno continua a essere in ritardo sia su scala globale che qui negli Stati Uniti.

Tecnologia rinnovabile e sentimento pubblico

La spinta per la nuova tecnologia incentrata sulle energie rinnovabili è particolarmente evidente nei settori dei trasporti e dell'energia degli Stati Uniti.Nuovi sviluppi nelle alternative tradizionali ai combustibili fossili come l'adozione di biocarburanti e di gas naturale rinnovabile, nonché lo sviluppo di veicoli elettrici a batteria, sono stati realizzati per rispondere ai desideri dei caricatori e dei vettori di un portafoglio energetico di trasporto diversificato. Anche i veicoli elettrici stanno continuando a crescere, con auto elettriche che, secondo le stime, raggiungeranno il 55% di tutte le vendite di auto nuove entro il 2040.

Questa transizione è favorita da un analogo spostamento del settore energetico verso la generazione di energia rinnovabile. Secondo il U.S. Energy Information Administration's 2019 Annual Energy Outlook, si prevede che le fonti di energia rinnovabile aumentino dall'attuale 18% del totale delle fonti di generazione energetica nel 2018 a oltre il 30% entro il 2050. Ciò è accompagnato da un contemporaneo aumento dell'utilizzo del gas naturale, poiché il calo dei costi della capacità rinnovabile e i prezzi bassi del gas naturale rendono queste opzioni sempre più competitive. Sebbene queste prospettive varino a seconda delle istituzioni, l'attuale tendenza verso un futuro più pulito è chiara.

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Si prevede che i tipi di combustibile alternativi aumenteranno nella scala di adozione della generazione di energia elettrica entro il 2050, con una quota maggiore di combustibili rinnovabili e gas naturale. Fonte: U.S. Energy Information Administration

Si prevede che i tipi di combustibili alternativi aumenteranno nella scala di adozione della generazione di elettricità entro il 2050, con una quota maggiore di combustibili rinnovabili e gas naturale. Fonte: U.S. Energy Information Administration

Gli effetti del cambiamento climatico sono sempre più riconosciuti anche dal grande pubblico. In uno studio del 2018 dell'Università di Yale, i ricercatori hanno scoperto che oltre il 70% delle persone intervistate crede che il riscaldamento globale sia in atto, e lo stesso numero è d'accordo sul fatto che abbia il potenziale di danneggiare le generazioni future. L'opinione è anche positiva per quanto riguarda l'espansione delle fonti di energia rinnovabile, in particolare l'eolico e il solare, con un più ampio consenso sul fatto che "più pulito" equivale a "migliore".

Nonostante lo slancio della tecnologia e dell'opinione pubblica, la politica nazionale spesso non ha tenuto il passo, anche se gli Stati hanno cercato di affrontare il cambiamento climatico attraverso la propria legislazione. Negli ultimi mesi le adesioni alla politica climatica da parte degli Stati hanno continuato ad aumentare, con molti che hanno aderito all'Alleanza per il clima degli Stati Uniti. Il desiderio di una posizione nazionale, tuttavia, è evidente.

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Gli Stati Uniti continentali che hanno aderito all'Alleanza per il Clima degli Stati Uniti.

Aggiungi un appuntamento per oggi, i legislatori statunitensi si trovano di fronte al dilemma di creare una legislazione che tenga conto dei cambiamenti climatici, affrontando allo stesso tempo altre questioni come l'aggiornamento delle infrastrutture, la forza economica e la creazione di programmi sociali efficaci ed equi.

Nel tentativo di superare questi concetti, la recente proposta del "Green New Deal" (GND), che ha anche suscitato un notevole dibattito e polemiche tra i partiti, mira a combinare più aree di interesse politico in un unico accordo non vincolante.

Obiettivi del Green New Deal

Proposto originariamente dalla rappresentante Alexandria Ocasio-Cortez di New York e dal senatore Ed Markey del Massachusetts, H. Res. 109 del 116° Congresso, comunemente chiamata "Green New Deal", è stata formulata come risposta alle diffuse problematiche associate al cambiamento climatico globale indotto dall'uomo.

Per affrontare questi problemi, la risoluzione di Ocasio-Cortez delinea un'ampia visione delle politiche statunitensi per il prossimo decennio, dal miglioramento delle infrastrutture di trasporto al rendere più sostenibili le pratiche agricole, puntando a creare posti di lavoro e a proteggere le comunità vulnerabili lungo il percorso. I Target del Green New Deal incorporano diversi principi del clima, politica sociale ed economica in un unico documento, tra cui:

  1. Raggiungere emissioni nette di gas serra pari a zero
  2. Assicurare posti di lavoro, prosperità e sicurezza economica a tutti i cittadini degli Stati Uniti
  3. Investire nelle infrastrutture per affrontare in modo sostenibile le sfide del XXI secolo
  4. Assicurare l'accesso all'aria e all'acqua pulite, al cibo sano, alla resilienza climatica, e un ambiente sostenibile per tutte le persone

Questo "Green New Deal" mira a imitare le azioni legislative del "New Deal" del Presidente Franklin Delano Rosevelt degli anni '30, che cercavano di creare programmi di lavori pubblici, progetti e altre normative per sollevare i cittadini degli Stati Uniti dalle difficoltà della Grande Depressione.

In quanto risoluzione non vincolante, tuttavia, il documento del GND non crea alcun nuovo programma o cambiamento. Se dovesse essere approvata dalla Camera, dal Senato o da entrambi, per realizzare gli obiettivi dichiarati sarebbe necessario proporre una legislazione separata.

Implicazioni dell'adozione

Sebbene i risultati auspicati dal GND abbiano il potenziale di modificare le dinamiche delle politiche pubbliche degli Stati Uniti, dello sviluppo delle infrastrutture e di una miriade di industrie, tra cui quella dei trasporti, è importante considerare la risoluzione nel contesto appropriato.

Poiché non possono essere trasformate in leggi formali, le risoluzioni non vincolanti come quella del GND avanzano richieste più ampie e radicali con la consapevolezza che i risultati legislativi saranno probabilmente più limitati e moderati.

Per il GND, questo potrebbe manifestarsi in una varietà di modi. Dato il recente slancio per una proposta di legge formale sulle infrastrutture se la risoluzione dovesse avere effetto, alcuni dei suoi principi più orientati all'ambiente potrebbero influenzare le discussioni sulle politiche infrastrutturali, portando a proposte di legge più incentrate sul clima. Lo stesso si potrebbe dire per le altre questioni affrontate nella risoluzione, sia che riguardino le infrastrutture, l'energia o l'agricoltura.

Sebbene il Green New Deal non abbia una vera e propria azione legislativa incorporata nel suo quadro e sia improbabile che porti a cambiamenti radicali nell'attuale panorama politico, potrebbe invece offrire uno sguardo alla direzione di futuri cambiamenti politici minori. La creazione di questa risoluzione potrebbe essere un primo tentativo sulla scena nazionale di adattare la politica per soddisfare la crescente domanda pubblica e la disponibilità tecnologica di soluzioni che riducano le emissioni e attenuino i possibili effetti del cambiamento climatico.

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