Da quando Joe Biden è entrato in carica, l'amministrazione Biden ha chiesto una riduzione aggressiva delle emissioni a livello economico. Dalla definizione di un obiettivo di emissioni nette di gas serra pari a zero entro il 2050, con un obiettivo intermedio di riduzione delle emissioni di almeno il 50% entro il 2030, alla promozione di approcci olistici per raggiungere tali obiettivi, il suo programma è ambizioso. Con l'approvazione dell'Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA), noto anche come legge bipartisan sulle infrastrutture, e dell'Inflation Reduction Act (IRA), il Congresso ha fornito finanziamenti cruciali e nuovi programmi federali per affrontare le molteplici sfide e opportunità di una decarbonizzazione aggressiva dell'economia. I programmi e gli investimenti di ampio respiro inclusi nell'IIJA e nell'IRA dovrebbero ridurre le emissioni a livello economico di oltre il 40% entro il 2030 (rispetto ai livelli del 2005).
Queste due leggi hanno implicazioni clamorose per il settore dei trasporti. L'amministrazione Biden sta ripensando il modo in cui i trasporti possono servire meglio le comunità e l'economia in generale, consentendo al contempo l'innovazione dei trasporti.
Il Piano di Decarbonizzazione dei Trasporti
Con gli obiettivi di riduzione delle emissioni dell'amministrazione Biden come struttura guida e l'IIJA e l'IRA come elementi fondamentali, nell'inverno del 2022 è stato approvato un Piano di Decarbonizzazione dei Trasporti (Blueprint). Il Blueprint fornisce un quadro aspirazionale per il raggiungimento degli aggressivi obiettivi di riduzione delle emissioni nel settore dei trasporti fissati dall'amministrazione Biden.
In particolare, per gli spedizionieri e i vettori, un pilastro fondamentale del Blueprint è l'obiettivo di passare a veicoli e carburanti a emissioni zero, come l'elettricità pulita, i biocarburanti sostenibili e gli e-fuel, e l'idrogeno pulito. Il Programma riconosce la diversità e le difficoltà legate alla decarbonizzazione degli autocarri medi e pesanti, del trasporto ferroviario, del trasporto marittimo e dell'aviazione; pertanto, gli investimenti sia pubblici che privati saranno importanti per stimolare lo sviluppo, la dimostrazione pilota e l'adozione di carburanti innovativi a zero emissioni.
L'Infrastructure Investment and Jobs Act dal punto di vista dei trasporti
Degli 863,7 miliardi di dollari di finanziamenti disponibili attraverso l IIJA, oltre il 65% - 590,7 miliardi di dollari - è specificamente destinato ai trasporti, in particolare alle infrastrutture di trasporto. I finanziamenti si concentrano sulla modernizzazione e sulla riduzione delle emissioni in tutte le modalità di trasporto. Ecco la ripartizione dei finanziamenti per i trasporti nei cinque anni fiscali:
- 361 miliardi di dollari in finanziamenti per autostrade, strade e ponti
- 91,9 miliardi di dollari per il transito
- 68,3 miliardi di dollari per le ferrovie
- 18,1 miliardi di dollari per la sicurezza
- 13.13,5 miliardi di dollari per il multimodale e il trasporto merci
- 11,4 miliardi di dollari per i porti e le vie d'acqua interne
Di seguito sono evidenziati i programmi chiave e le opportunità di finanziamento disponibili nell'ambito dell'IIJA per gli Stati, i governi locali e altri enti pubblici ammissibili. Sebbene il settore privato non possa essere un destinatario diretto della maggior parte di questi programmi, può avere l'opportunità di eseguire lavori in appalto per conto del settore pubblico.
Alcuni dei finanziamenti dell'IIJA sono "autorizzati", il che significa che non sono stati resi immediatamente disponibili attraverso l'IIJA e che richiederanno un'azione del Congresso per appropriarsi di ulteriori fondi. I fondi autorizzati sono inclusi in sezioni separate di seguito.
IIJA Expanded: Autostrade, strade e ponti
8 miliardi di dollari per il Programma autostradale e di trasporto multimodale di rilevanza nazionale
- Ammissibilità per un progetto autostradale, di ponte o di trasporto merci (multimodale) di rilevanza nazionale o regionale che sia in grado di ridurre le emissioni su strada, tra le altre linee guida.
- Possono partecipare anche le organizzazioni multistatali di corridoio, oltre agli enti sopra citati.
7,2 miliardi di dollari per il National Highway Freight Program
- Gli Stati possono utilizzare fino al 30% (rispetto al 10% previsto dalla legge attuale) dei finanziamenti per progetti intermodali o ferroviari di trasporto merci.
- Permette di designare un maggior numero di chilometri come corridoi critici di trasporto merci rurali e urbani. Aggiunge l'ammissibilità per l'ammodernamento/riabilitazione di una chiusa e di una diga o di un corridoio autostradale marino, di un connettore o di un attraversamento che sia funzionalmente collegato alla Rete Nazionale di Trasporto Autostradale e che possa ridurre le emissioni di fonti mobili su strada.
6,4 miliardi di dollari per il Programma di Riduzione delle emissioni di carbonio
- Nuovi finanziamenti formula per gli Stati per progetti di riduzione delle emissioni di trasporto o per lo sviluppo di strategie di riduzione delle emissioni di carbonio.
2.5 miliardi di dollari per le infrastrutture di ricarica e rifornimento
- Finanziamento discrezionale per Stati, territori, tribù, agenzie di transito e autorità portuali per promuovere la diffusione di infrastrutture di ricarica per veicoli elettrici e di rifornimento di idrogeno, propano o gas naturale lungo corridoi designati per i carburanti alternativi.
1,3 miliardi di dollari per il Programma di finanziamento e innovazione delle infrastrutture di trasporto
- Fornisce assistenza creditizia per progetti di trasporto ammissibili di importanza regionale e nazionale. Questo include progetti di trasporto di superficie su larga scala per colmare le lacune del mercato e stimolare il co-investimento privato.
- Le imprese private possono presentare domanda.
400 milioni di dollari per la riduzione delle emissioni dei camion nelle strutture portuali
- Un nuovo programma che studia e fornisce sovvenzioni competitive per ridurre l'inattività dei camion e le emissioni legate ai porti attraverso progetti di elettrificazione dei porti.
- Le entità ammissibili non sono specificate.
Finanziamento autorizzato - Dipende dai futuri stanziamenti federali
25 milioni di dollari per il Programma pilota di ricerca sulle tecnologie emergenti
- Stanziati per la ricerca sulle tecnologie e le attività emergenti per ridurre l'impatto dei sistemi di guida automatizzata e delle tecnologie avanzate di automazione del conducente sulle prestazioni delle pavimentazioni e delle infrastrutture e per migliorare la progettazione delle infrastrutture di trasporto.
IIJA Expanded: Multimodale e trasporto merci
7,5 miliardi di dollari per l'assistenza ai progetti locali e regionali, noti anche come sovvenzioni RAISE
- Sovvenzioni competitive e discrezionali messe a disposizione di Stati, territori, tribù, agenzie di transito e autorità portuali per progetti che avranno un impatto significativo a livello locale o regionale (ad es,
5 miliardi di dollari per i National Infrastructure Project Assistance Grants (con altri 5 miliardi di dollari in cinque anni autorizzati)
- Finanziamenti discrezionali (sovvenzioni singole o pluriennali) a disposizione di Stati, territori, tribù, agenzie di transito e autorità portuali per progetti che genereranno benefici economici, di mobilità o di sicurezza a livello nazionale o regionale.
- I progetti ammissibili includono progetti autostradali o di ponti, progetti di trasporto intermodale o ferroviario per le merci, e progetti di separazione o eliminazione di pendenze tra ferrovia e autostrada.
Finanziamento autorizzato - Dipende dai futuri stanziamenti federali
Circa 25 milioni di dollari per la pianificazione di corridoi merci multistatali
- Nuovo programma per gli Stati e selezionati enti governativi locali per stipulare contratti multistatali per promuovere una migliore mobilità delle merci.
Circa 19 milioni di dollari per il National Multimodal Cooperative Freight Research Program
- Amministrato in collaborazione con la National Academy of Sciences, questo nuovo programma istituisce un comitato consultivo per sviluppare un'agenda di ricerca nazionale sui miglioramenti dell'efficienza e della resilienza del trasporto merci.
IIJA Expanded: Porti e vie d'acqua interne
2,3 miliardi di dollari per il Programma di sviluppo delle infrastrutture portuali dell'Amministrazione marittima
- Sovvenzioni discrezionali per progetti che migliorano la sicurezza, l'efficienza o l'affidabilità del movimento delle merci in entrata, in uscita, intorno o all'interno dei porti.
IIJA Expanded: Rail
5 miliardi di dollari per i Consolidated Rail Infrastructure and Safety Improvement Grants
- Stanziati per progetti che migliorano la sicurezza, l'efficienza e l'affidabilità del trasporto ferroviario di merci e passeggeri interurbano
- Disponibili per Stati, territori, tribù, agenzie di transito, compagnie ferroviarie, vettori ferroviari o produttori di attrezzature, commissioni di ricerca sui trasporti, università o organizzazioni sindacali no-profit.
3 miliardi di dollari per un programma di eliminazione degli attraversamenti ferroviari
- Nuovo programma di sovvenzioni per gli Stati idonei e per enti governativi locali selezionati per progetti di miglioramento degli attraversamenti di grado autostradali o ferroviari che migliorano la sicurezza e la mobilità delle persone e delle merci.
IJA ampliato: Loan Programs Office (LPO)
Circa 55 miliardi di dollari per il programma di prestiti per la produzione di veicoli a tecnologia avanzata (ATVM)
- Espansione dell'ammissibilità delle richieste di prestito per includere veicoli a media e alta velocità, treni, aerei, trasporti marittimi e tecnologia hyperloop.
Crediti d'imposta dell'Inflation Reduction Act (IRA) e sovvenzioni disponibili per un settore dei trasporti migliore
A complemento dell'IIJA, l' IRA fornisce crediti d'imposta per l'uso di energia alternativa e sovvenzioni per investimenti in infrastrutture di energia alternativa.
Crediti fiscali disponibili attraverso l'IRA:
- L'estensione del credito di 1 dollaro per gallone di biodiesel/miscela diesel rinnovabile fino al 2024.
- L'estensione dell'attuale credito d'accisa di 0,50 dollari per gallone di carburante alternativo fino al 2024.
- La creazione di un nuovo credito d'imposta sul reddito e sulle accise per il carburante sostenibile per l'aviazione, con una base di 1,25 dollari al gallone e un aumento fino a 1,75 dollari al gallone possibile a seconda delle emissioni di gas serra del ciclo di vita.
- Crediti d'imposta per l'idrogeno pulito. L'entità del credito d'imposta dipenderà dal fatto che ci si qualifichi per la 45V, che si basa sulle emissioni del ciclo di vita della produzione di idrogeno, o per la 45Q, che riguarda il sequestro del carbonio (cioè l'idrogeno blu).
- Il credito d'imposta fino a 40.000 dollari per gli autocarri pesanti a batteria elettrica o a celle a combustibile a idrogeno.
- Il credito di proprietà per il rifornimento alternativo, che accredita fino a 100.000 dollari per l'installazione di infrastrutture per il rifornimento alternativo, compresi i caricabatterie per i veicoli elettrici e le infrastrutture per il rifornimento di idrogeno, etanolo, gas naturale, GNC, GNL e GPL e biodiesel, presso le residenze non private nelle aree urbane e rurali a basso reddito.
- Dopo il 2024, i carburanti sostenibili per l'aviazione, i carburanti rinnovabili a base di biodiesel e i carburanti alternativi passeranno a un credito d'imposta per la produzione di carburanti puliti di 45Z, neutro rispetto ai carburanti, applicabile ai carburanti prodotti e venduti tra il 2024 e il 2028.
Sovvenzioni disponibili attraverso l'IRA:
- Fondo di sovvenzioni per veicoli pesanti puliti da 1 miliardo di dollari per sostenere la sostituzione degli autocarri esistenti di Classe 6 e Classe 7 con veicoli a zero emissioni, nonché la costruzione e la gestione di infrastrutture di ricarica o di rifornimento associate.
- 3 miliardi di dollari di sovvenzioni che gli operatori portuali possono utilizzare per ridurre l'inquinamento atmosferico sviluppando piani logistici e di abbattimento dei cambiamenti climatici e distribuendo nuove "attrezzature portuali a emissioni zero", tra cui infrastrutture di rifornimento di idrogeno per veicoli a emissioni zero.
- 60 milioni di dollari per le sovvenzioni del Diesel Emissions Reduction Act (DERA) per identificare e ridurre le emissioni di gasolio derivanti dalle strutture di movimentazione delle merci (ad es, aeroporti, scali ferroviari e centri di distribuzione) e dai veicoli che servono le strutture per la movimentazione delle merci, nelle comunità a basso reddito e svantaggiate, per affrontare l'impatto delle emissioni sulla salute di tali comunità.
- 3 miliardi di dollari di finanziamenti per l'Advanced Technology Vehicles Manufacturing (ATVM) per fornire prestiti diretti per il riequipaggiamento, l'espansione o la creazione di impianti di produzione di veicoli a basse o zero emissioni e dei loro componenti.
- I veicoli e i componenti applicabili includono veicoli medi e pesanti, treni, navi marittime, aeromobili e tecnologia hyperloop.
- 2 miliardi di dollari per l'Advanced Manufacturing Office del DOE per fornire sovvenzioni alle case automobilistiche nazionali a rischio o chiuse di recente per spostare la loro produzione verso veicoli elettrici, ibridi, ibridi plug-in e a celle a combustibile.
Puoi ridurre le emissioni nella tua rete di trasporto
L'IIJA e l'IRA offrono agli stakeholder del settore dei trasporti una serie di opportunità per ottenere finanziamenti federali, fornire input alla pianificazione federale dei trasporti e delle infrastrutture e beneficiare degli sforzi dell'economia per rivedere e sostenere un settore dei trasporti più moderno e sostenibile.
La soluzione di Breakthrough: CleanMile può suggerire sovvenzioni, partner e opzioni per la rete di trasporto di uno spedizioniere o di un rivenditore, e quindi aiutare a capitalizzare la miriade di opportunità create dall'IIJA e dall'IRA. I professionisti della logistica possono fare progressi concreti verso la decarbonizzazione dei trasporti e contribuire agli obiettivi di sostenibilità aziendale.
