L'impatto della presidenza Biden sulla politica energetica e dei trasporti nel 2021

Le elezioni presidenziali statunitensi del 2020 sono ormai alle spalle e il democratico Joe Biden sostituirà l'attuale presidente repubblicano Donald Trump a gennaio. Biden ha intenzione di portare avanti politiche che daranno sicuramente una scossa all'industria dell'energia e dei trasporti. Inoltre, il presidente eletto guiderà una delle più grandi economie del mondo attraverso alcuni dei periodi più turbolenti a cui la nazione abbia mai assistito. Gran parte di questa turbolenza e della corrispondente strategia a breve termine sarà incentrata su un piano di risposta COVID-19 e sulla stimolazione dell'economia dopo aver subito la più profonda recessione dai tempi della Grande Depressione.

A più lungo termine, Biden ha grandi ambizioni nell'ambito del suo quadro "Build Back Better". L'esecuzione completa, tuttavia, dipende dalla composizione del Congresso, in particolare del Senato, che non sarà formalmente determinata fino all'inizio del nuovo anno. Qui di seguito sono riassunte alcune delle posizioni di Biden in materia di clima, energia e infrastrutture che probabilmente avranno un impatto sugli spedizionieri e sulle loro catene di approvvigionamento nel corso del suo mandato quadriennale.

Per un'analisi completa che confronta la piattaforma elettorale di Joe Biden in materia di energia e trasporti con quella di Donald Trump, leggi il nostro blog qui.

Piano di Biden per il clima e l'ambiente

Promessa della campagna elettorale: Joe Biden considera il cambiamento climatico una minaccia alla sicurezza nazionale. La sua amministrazione ne farà una priorità assoluta ed è motivata a riportare gli Stati Uniti nella conversazione internazionale sul clima dopo una relativa pausa sotto l'amministrazione Trump. L'immediata adesione all'Accordo sul clima di Parigi e l'assunzione di un ruolo di leadership in tale accordo saranno il primo passo per dare il via al rinnovato coinvolgimento degli Stati Uniti nel progresso dell'azione per il clima.

Molti aspetti delle posizioni di Joe Biden in materia di energia, infrastrutture e politica estera saranno influenzati dalle mosse fatte nel dipartimento del clima. Il suo piano d'azione Clean Energy Revolution - una strategia per produrre il 100 per cento di elettricità rinnovabile entro il 2035 e diventare un emettitore netto di carbonio a zero entro il 2050 - getta le basi per futuri sforzi di riduzione delle emissioni di carbonio.

Sotto il controllo presidenziale: Biden ha in programma di ripristinare o rafforzare decine di regolamenti ambientali che sono stati ridimensionati o rimossi sotto la direzione conservatrice di Donald Trump. Tra queste, il ripristino degli standard di risparmio di carburante per i veicoli di consumo, la limitazione delle emissioni di metano nella produzione di energia (compresi petrolio e gas) e l'aumento dei controlli sui progetti di trasporto di energia. Ognuno di questi punti può essere approvato con un ordine esecutivo o attraverso incarichi di agenzia nominati.

Approvazione congressuale richiesta: Le ambizioni più grandi che necessitano di finanziamenti richiederanno l'approvazione del Congresso. Ottenere un sostegno bipartisan potrebbe essere più facile rispetto ad altre aree politiche, perché alcuni repubblicani al Congresso sono favorevoli a un'azione climatica responsabile. Questi piani includono il potenziamento dello sviluppo dei veicoli elettrici e delle infrastrutture di ricarica, il potenziale di un programma nazionale di tariffazione del carbonio e il finanziamento su larga scala di progetti di energia rinnovabile con i proventi della riforma fiscale.

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Piano energetico di Biden

Promessa di campagna elettorale: Joe Biden riconosce che l'attuale posizione di rilievo degli Stati Uniti sul mercato dell'energia è una delle sue risorse più potenti. L'indipendenza e l'autorità della nazione nel panorama energetico globale hanno incoraggiato Biden a mantenere il sostegno delle aziende energetiche nazionali e dell'industria dei combustibili fossili in generale. Detto questo, il team di Biden lavorerà progressivamente per sostituire il consumo di combustibili fossili con energie più pulite e rinnovabili, per raggiungere la neutralità delle emissioni di carbonio nel lungo periodo.

I programmi di Joe Biden per l'energia e il clima sono percepibilmente interconnessi, con la maggior parte del suo piano per il mercato energetico che tiene conto degli ideali legati al clima. Alcuni di questi possono essere attuati il primo giorno, mentre altri possono incontrare una divisione partitica e ostacoli di bilancio che ne prolungano l'esecuzione.

Sotto il controllo presidenziale: Biden intende vietare nuovi progetti per il petrolio greggio e il gas naturale nelle terre e nei corsi d'acqua federali. Questo avrebbe un impatto minimo sulla produzione di petrolio - solo il 5% della produzione totale degli Stati Uniti avviene su terreni federali - ma darebbe il via a una transizione a basse emissioni di carbonio. Altri ordini esecutivi potrebbero includere una revisione più completa dei progetti energetici, la rimozione delle esenzioni per le raffinerie dal programma Renewable Fuel Standard (RFS), e potenziali limiti alle esportazioni di combustibili fossili (anche se nulla è stato discusso formalmente).

Implicazioni globali esistono nell'ambito delle relazioni estere dei Paesi produttori di energia. La capacità di Biden di rivedere le sanzioni su Paesi come l'Iran e il Venezuela può alterare l'equilibrio globale tra domanda e offerta di energia. Le indicazioni sono che le pressioni sul Venezuela rimarranno, ma un nuovo accordo con l'Iran è possibile alla fine del 2021. Questo porterebbe una maggiore offerta di petrolio sul mercato globale e una leggera pressione al ribasso sui prezzi.

Necessaria l'approvazione del Congresso: Molte ambizioni del piano energetico di Biden dipendono dall'approvazione del Congresso. L'eliminazione o la modifica delle disposizioni dell'attuale codice fiscale favorevoli all'industria per le aziende produttrici di combustibili fossili è una delle principali. Il riorientamento di questi codici sarebbe presumibilmente legato al sostegno alle energie rinnovabili e ai finanziamenti per i veicoli elettrici, come indicato nella sezione sul clima e l'energia di cui sopra.

Un elemento a più lungo termine è l'influenza sui futuri requisiti dello standard nazionale per i combustibili rinnovabili (RFS) oltre il 2022. Il programma RFS stabilisce la percentuale di energie rinnovabili che i produttori di combustibili fossili devono incorporare, creando al contempo incentivi per i produttori di combustibili a basso contenuto di carbonio. Biden sarà un forte sostenitore dell'aumento dei requisiti per le fonti rinnovabili, ma il passaggio dei mandati RFS dipende in ultima analisi dall'approvazione del Congresso.

Piano per le infrastrutture di Biden

Promessa di Biden in campagna elettorale: Gli impegni di Joe Biden nell'ambito del suo piano per le infrastrutture sono progressivi, ambiziosi e ampiamente collegati agli obiettivi di fondo stabiliti dalle sue politiche sul clima. Biden intende utilizzare i progressi infrastrutturali come catalizzatore per la crescita dei posti di lavoro e l'espansione economica, effettuando investimenti senza precedenti in innovazioni energetiche pulite e accelerandone la diffusione a livello nazionale.

Necessaria l'approvazione del Congresso: A differenza di molte delle politiche che Biden intende affrontare, la maggior parte degli impegni infrastrutturali richiederà risorse finanziarie significative che necessitano dell'approvazione del Congresso. Cose come le reti elettriche intelligenti, i finanziamenti per i veicoli elettrici e la costruzione di infrastrutture per l'energia alternativa sono progetti che richiedono molte risorse e che non saranno un successo immediato. Biden intende investire 1.300 miliardi di dollari nel prossimo decennio per facilitare la concretizzazione di questi desideri infrastrutturali. In questo modo, egli intende dotare ogni cosa, dalle strade alle ferrovie, dalle case alle fabbriche, degli strumenti necessari per rafforzare la posizione economica degli Stati Uniti e ridurre la loro impronta di carbonio.

Impatto sui trasportatori e sull'industria dei trasporti

Con un nuovo presidente arriva un nuovo programma e un cambiamento generale di prospettiva politica che inevitabilmente cambierà il modo in cui la nazione naviga giorno per giorno. Approfondendo l'argomento, lo stile di leadership più liberale di Joe Biden darà il via a cambiamenti nei mercati dell'energia, nell'industria dei trasporti in generale, e nel più ampio settore della supply chain. Il suo approccio diretto alla politica climatica stabilisce un precedente che creerà un effetto a catena anche per l'energia e le infrastrutture. Che si tratti di regolamentare le emissioni, di emanare mandati per l'efficienza dei carburanti, di garantire una rapida transizione dai combustibili fossili alle fonti rinnovabili o di tassare le emissioni di carbonio, la rivoluzione energetica pulita di Biden è il modello da seguire. L'industria dei trasporti vedrà in prima persona come una legislazione ambientale più severa porterà al cambiamento di cui si parla da anni. Non si tratta più di stabilire se gli organi di governo degli Stati Uniti attueranno questo cambiamento, ma quando e in che misura.

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