Initiatives de décarbonisation au niveau des États et leur impact sur l'industrie des transports

Deux politiques cruciales des États sont les programmes de plafonnement et d'échange et les normes sur les carburants propres. Ces deux politiques visent à réduire les émissions et à créer des marchés plus propres, mais elles peuvent entraîner des coûts supplémentaires, en particulier pour les carburants tels que le diesel. Les normes relatives aux carburants propres se traduisent généralement par une baisse des coûts supplémentaires pour le diesel, les augmentations récentes étant inférieures à 15 cents par gallon. Les programmes de plafonnement et d'échange entraînent généralement des coûts supplémentaires plus élevés pour le diesel, avec des augmentations récentes allant de 30 à 60 cents par gallon.

Comprendre les programmes de plafonnement et d'échange

A programme de plafonnement et d'échange fonctionne comme un mécanisme de tarification du carbone dans lequel l'État fixe une limite, ou un plafond, à la quantité de CO₂ qui peut être émise pour une année donnée par l'ensemble de l'économie, des secteurs clés ou des entités couvertes émettant au-delà d'un certain seuil. Chaque année, le plafond diminue, ce qui incite les organisations à réduire leurs émissions ou à acheter des quotas. Un certain nombre de quotas sont mis à disposition chaque année par le biais d'une vente aux enchères ou d'une allocation gratuite. Un quota représente généralement une tonne de CO₂. Les secteurs et/ou entités couverts doivent acheter le nombre approprié de quotas à la fin de chaque année civile pour couvrir leurs émissions de CO₂, créant ainsi un marché dynamique pour les quotas.

Les politiques de plafonnement et d'échange sont actuellement mises en œuvre en Californie, dans l'État de Washington et dans le cadre de l'initiative régionale sur les gaz à effet de serre (RGGI). Cependant, il est important de noter que la RGGI ne couvre que la production d'électricité, ce qui la rend moins applicable aux clients de Breakthrough.

États ayant prévu des programmes de plafonnement et d'échange:

Oregon: Après avoir mis en œuvre son programme de plafonnement et d'échange, appelé Plan de protection du climat, l'Oregon a été confronté à des litiges juridiques et a été arrêté par la Cour d'appel de l'Oregon. Le gouvernement de l'Oregon suivra le processus réglementaire en 2024 pour rétablir le programme, en vue de le mettre en œuvre d'ici 2025.

New York: New York élabore actuellement un programme de plafonnement et d'échange, en vue de le mettre en œuvre au début de l'année 2025. Selon les concepteurs du programme, le prix du carbone pourrait commencer par un plafond de 23 dollars par tonne métrique en 2025 et augmenter jusqu'à 54 dollars en 2027. Cela entraînerait des coûts supplémentaires pour le diesel de 23,4 cents/gallon en 2025 et de 55 cents/gallon en 2027. Les fournisseurs de carburant, y compris les fournisseurs de biocarburants, seront probablement couverts par le programme de plafonnement et d'échange, ce qui se traduira par une augmentation des coûts du carburant et probablement par un passage aux véhicules électriques et à l'hydrogène. L'État de New York prévoit que le programme réduira la demande de diesel routier de 40 % d'ici à 2035. Le programme de plafonnement et d'échange de New York serait lié aux programmes de la Californie, de l'État de Washington et du Québec à moyen et long terme.

Comprendre les normes sur les carburants propres

Les normes sur les carburants propres sont similaires aux programmes de plafonnement et d'échange. Elles fixent des limites à l'intensité des émissions des carburants produits ou fournis dans l'État. Les fournisseurs de carburants couverts peuvent respecter ces limites en achetant des quotas pour couvrir les émissions, en améliorant le profil d'émissions du processus de production et/ou en incorporant une plus grande proportion d'énergies alternatives dans leurs approvisionnements. Les normes relatives aux carburants propres entraînent des coûts supplémentaires pour les carburants traditionnels tout en créant un nouveau marché pour les carburants alternatifs. Ces réglementations sont en vigueur en Californie, dans l'État de Washington et dans l'Oregon.

États ayant prévu des normes sur les carburants propres:

Minnesota: Les sénateurs de l'État ont introduit le SF 2585, qui établirait une norme sur les transports propres visant à réduire l'intensité carbonique globale des carburants de transport de 100 % d'ici à 2050. Des cibles intermédiaires seraient fixées pour 2030 et 2040. Les calculs d'intensité carbone seraient basés sur les émissions de cycle de vie des carburants, avec une attention particulière accordée aux valeurs d'intensité carbone des biocarburants.

New Mexico: Le Nouveau-Mexique a promulgué la loi HB 41, qui établira une norme de carburant de transport propre (CTFS) technologiquement neutre avec l'objectif de réduire l'intensité carbone des carburants de transport d'au moins 30 % d'ici 2040. La législation propose une approche progressive qui entrerait en vigueur en juillet 2026 et exigerait une réduction de 20 % de l'intensité de carbone par rapport à l'année de référence 2018 d'ici 2030. Cette réduction passerait à 30 % d'ici 2040.

New Jersey: Les sénateurs de l'État ont introduit le projet de loi SB 2425 visant à établir une norme de transport à faible teneur en carbone. Le projet de loi exigerait une réduction de 10 % (par rapport à l'année de référence 2019) de l'intensité de carbone de l'essence et du diesel d'ici 2030.

New York: L'Assemblée de New York a introduit le projet de loi 964 pour établir une norme sur les carburants propres, qui exigerait une réduction de 30 % de l'intensité de carbone du secteur des transports routiers d'ici 2032. De même, le Sénat de l'État de New York a présenté le projet de loi S1292 visant à établir une norme sur les carburants propres qui exigerait une réduction de 20 % de l'intensité carbonique du secteur des transports routiers d'ici 2031.

Conformité avec les politiques de décarbonisation d'aujourd'hui et de demain

L'évolution du paysage des programmes de plafonnement et d'échange et des normes sur les carburants propres menés par les États crée des marchés dynamiques et solides pour les investissements dans la décarbonisation et les énergies alternatives dans le secteur des transports. Ces politiques marquent un tournant vers des solutions de transport plus propres et plus durables. Pour les organisations qui naviguent dans ces environnements réglementaires complexes, il est essentiel de comprendre les nuances et les implications de ces politiques.

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