Aperçu de la norme californienne sur les carburants à faible teneur en carbone pour le transport durable

COMMENT FONCTIONNE LA RÉGLEMENTATION DE LA NORME DE CARBONE DE LA CALIFORNIE

L'objectif du programme LCFS de la Californie est de réduire de 20 % les émissions de carbone sur l'ensemble du cycle de vie de l'énergie d'ici 2030.

Le graphique ci-dessus met en évidence les objectifs de la Californie en matière de réduction de l'intensité carbonique jusqu'en 2030. La ligne bleu clair indique que la conformité a atteint ou dépassé les objectifs imposés jusqu'en 2018, bien que des ambitions plus élevées dans les années à venir pourraient créer des complications en matière de conformité.

Établissement de limites d'intensité carbonique (IC)

Ce programme fixe une limite au nombre d'émissions de carbone autorisées que les producteurs et les importateurs de carburants pour le transport sont collectivement autorisés à produire. Cette limite est connue sous le nom de cible d'intensité carbone et elle prend en compte l'ensemble du cycle de vie de chaque type d'énergie, de la production à la consommation. Le gouvernement de l'État réduit cette cible chaque année, atteignant l'objectif de 2030 progressivement au fil du temps.

La réduction de 20 % est un objectif collectif, de sorte que pour s'assurer que l'ensemble du paysage des carburants de transport atteigne cet objectif, chaque acteur doit quantifier le niveau d'émissions qu'il produit.Pour ce faire, les producteurs et les importateurs doivent se soumettre à un processus rigoureux avec le California Air Resources Board (CARB) afin d'analyser les émissions de carbone libérées tout au long du cycle de vie de leur carburant de transport. À partir de ces informations, le CARB attribue un score d'intensité carbone.

Le graphique suivant illustre les intensités carbone par type de carburant - le diesel est l'un des carburants les plus intensifs en carbone, tandis que les filières GNR spécifiques représentent l'intensité carbone la plus faible de tous les types de carburant.

Même au sein d'un seul type de combustible, l'origine et la méthode de production du type de combustible influencent une gamme d'intensités de carbone. Ici, la ligne en pointillé pour 2020 indique si un score d'intensité carbone équivaudrait à un déficit ou à un crédit.

Recevoir des crédits ou des déficits en fonction de votre score

Lorsqu'elle est comparée à l'objectif d'intensité carbone de l'année en cours imposé par l'État, l'intensité carbone de chaque combustible se traduit soit par un déficit carbone, soit par des crédits carbone. Les producteurs doivent produire des émissions nettes de carbone ne dépassant pas l'objectif fixé.

Le diesel, par exemple, crée un déficit en raison de son score élevé d'intensité carbone, qui continuera à générer des déficits plus importants d'une année sur l'autre à mesure que les objectifs deviendront plus stricts.

RÉALISER LES CIBLES D'INTENSITÉ CARBONE AVEC L'ÉCHANGE DE CRÉDITS LCFS

Les producteurs et les importateurs de carburant pour le transport peuvent atteindre la cible d'intensité carbone de la LCFS de deux façons :

• en passant à des carburants à faible intensité carbone.
• En continuant à produire du carburant à forte intensité carbone et en achetant des crédits à des producteurs de carburant à faible intensité carbone pour compenser leur déficit. 

Le défi que représente pour certains producteurs de combustibles fossiles la transition vers des options de combustibles à faible intensité de carbone, comme le gaz naturel renouvelable (GNR) ou le biodiesel, est souvent beaucoup trop important pour être réalisable.

C'est pourquoi les échanges LCFS constituent un élément essentiel du règlement. Pour faciliter la réalisation des objectifs d'intensité de carbone à court terme, les producteurs et les importateurs peuvent acheter des crédits supplémentaires de la norme sur les carburants à faible teneur en carbone auprès d'organisations qui n'ont pas encore atteint leur objectif. Cela ressemble beaucoup au système plus traditionnel de plafonnement et d'échange pour lequel la Californie est connue.

LCFS INCITE AU CHANGEMENT TOUT AU LONG DE LA CHAÎNE DE FOURNITURE

La Low Carbon Fuel Standard est conçue pour inciter à la production de carburants et de processus plus propres tout en maintenant ces changements dans un cadre raisonnable. 

Tout d'abord, la LCFS encourage les grandes entreprises ayant des niveaux élevés d'intensité de carbone à travailler pour atteindre les objectifs d'émissions spécifiés à l'avenir. Sans crédits, le coût de la réalisation des objectifs désignés en matière d'intensité carbonique serait vaste. Certaines entreprises opteraient probablement pour des amendes parce qu'elles n'ont pas les moyens de réaliser des investissements considérables d'un seul coup.

C'est pourquoi l'échange de crédits LCFS est un élément essentiel de la réglementation. Pour faciliter la réalisation des objectifs d'intensité carbonique à court terme, les producteurs et les importateurs peuvent acheter des crédits supplémentaires de la norme sur les carburants à faible teneur en carbone auprès d'organisations qui sont déjà en deçà de leur objectif. Cela ressemble beaucoup au système plus traditionnel de plafonnement et d'échange pour lequel la Californie est connue.

LCFS INCITANT LE CHANGEMENT TOUT AU LONG DE LA CHAÎNE DE FOURNITURE

La norme sur les carburants à faible teneur en carbone est conçue pour inciter à la production de carburants et de processus plus propres tout en maintenant ces changements dans un cadre raisonnable. 

Tout d'abord, la LCFS encourage les grandes entreprises ayant des niveaux élevés d'intensité carbonique à travailler pour atteindre les objectifs d'émissions spécifiés à l'avenir. Sans crédits, le coût de la réalisation des objectifs désignés en matière d'intensité carbonique serait vaste. Certaines entreprises opteraient probablement pour des amendes parce qu'elles n'ont pas les moyens de réaliser des investissements considérables en une seule fois.

Investir dans les nouvelles technologies est une méthode que les organisations pourraient exploiter pour atteindre leurs cibles. Scrubber technology, les véhicules électriques, adoptant des types de carburants alternatifs et renouvelables, les chaînes d'approvisionnement optimisées et les modes de transport plus économes en carburant permettent aux expéditeurs de capitaliser sur les incitations croissantes du programme LCFS.

Le programme LCFS a un impact positif sur l'utilisation des carburants alternatifs en Californie. La consommation généralisée de biodiesel, de diesel renouvelable et de gaz naturel renouvelable en Californie a récemment augmenté à un rythme plus élevé que la moyenne nationale. Le programme montre que le diesel renouvelable est le plus grand générateur de crédits LCFS au cours des deux dernières années, illustré par la ligne rouge ci-dessous.  ; Les crédits pour les véhicules électriques sont également en hausse depuis 2016, bien que principalement par le biais de véhicules légers.

Le programme LCFS, ainsi que cap-and-trade, est approuvé pour se poursuivre jusqu'en 2030, ce qui permet de garantir la certitude du programme et d'assurer des effets positifs à long terme.

Les prix des crédits LCFS de la CALIFORNIE influencés par COVID-19

Le transfert de parts de marché des carburants conventionnels vers des options à plus faible teneur en carbone s'accompagne de nombreux défis. Les coûts supplémentaires en amont découlant du programme LCFS entraîneront probablement une hausse du prix des carburants à forte teneur en carbone à court terme, mais ont connu quelques perturbations au premier et au deuxième trimestre 2020.

Les mesures restrictives du COVID-19 ont entraîné une diminution de l'utilisation des combustibles fossiles générateurs de déficit, ce qui a fait chuter les prix des crédits LCFS d'environ 20 % en mars. Depuis lors, les prix des crédits LCFS ont regagné la plupart de ces pertes et se situent actuellement au-dessus de 200 dollars par crédit. Cela équivaut à une prime de 0,20 $/gallon pour le carburant diesel et a renforcé l'incitation financière à l'utilisation de carburants à faible teneur en carbone en Californie. 

L'AVENIR des LCFS dans les transports

En 2020, de nouvelles filières de carburants provenant de huit producteurs différents ont été certifiées avec des scores d'intensité carbonique négatifs ou nuls. 

Alors que le programme continue de croître et que les objectifs d'intensité carbone menant à l'année 2030 diminuent, les prix des crédits devraient augmenter, des déficits plus importants pour les carburants conventionnels sont probables, et la génération de crédits devrait s'arrêter pour atteindre les objectifs annuels à venir.En conséquence, la demande de crédits LCFS sera bientôt supérieure à l'offre, ce qui entraînera une hausse du prix des crédits disponibles.

Cette situation entraînera à son tour un coût croissant pour les utilisateurs de carburants conventionnels en raison de leur dépendance à l'égard des producteurs à faible intensité de carbone qui disposent de crédits. Les détenteurs de crédits à faible intensité de carbone seront en mesure de créer une prime de prix pour leurs crédits disponibles, ce qui entraînera une hausse des prix des carburants conventionnels, tels que le diesel, et une incitation financière croissante à l'utilisation de carburants à faible intensité de carbone ou renouvelables.

Lorsque l'on examine les perspectives à long terme pour énergies alternatives, il est devenu évident que la stratégie économiquement viable pour les expéditeurs et les fabricants opérant en Californie est investir maintenant pour préparer l'avenir.

 La capacité à exécuter une stratégie de gestion de l'énergie bien planifiée fera la différence entre saisir les avantages financiers et de durabilité d'une chaîne d'approvisionnement à faible teneur en carbone ou être victime du coût croissant du carbone.

La norme sur les carburants à faible teneur en carbone : Expliquée