California Low Carbon Fuel Standard - Ce que les expéditeurs doivent savoir sur la LCFS

Comment fonctionne la réglementation californienne LCFS (Low Carbon Fuel Standard)

L'objectif du programme californien LCFS est de réduire de 20 % les émissions de carbone sur l'ensemble du cycle de vie de l'énergie d'ici à 2030. 

Le graphique ci-dessus met en évidence les objectifs de la Californie en matière de réduction de l'intensité carbonique jusqu'en 2030. La ligne bleu clair indique que la conformité a atteint ou dépassé les objectifs imposés jusqu'en 2018, bien que des ambitions plus élevées dans les années à venir pourraient créer des complications en matière de conformité.

Établissement de limites d'intensité carbonique (IC)

Ce programme fixe une limite au nombre d'émissions de carbone autorisées que les producteurs et les importateurs de carburants pour le transport sont collectivement autorisés à produire. Cette limite est connue sous le nom de cible d'intensité carbone et elle prend en compte l'ensemble du cycle de vie de chaque type d'énergie, de la production à la consommation. Le gouvernement de l'État réduit cette cible chaque année, atteignant l'objectif de 2030 progressivement au fil du temps.

La réduction de 20 % est un objectif collectif, de sorte que pour s'assurer que l'ensemble du paysage des carburants de transport atteigne cet objectif, chaque acteur doit quantifier le niveau d'émissions qu'il produit.Pour ce faire, les producteurs et les importateurs doivent se soumettre à un processus rigoureux avec le California Air Resources Board (CARB) afin d'analyser les émissions de carbone libérées tout au long du cycle de vie de leur carburant de transport. À partir de ces informations, le CARB attribue un score d'intensité carbone.

Le graphique suivant illustre les intensités carbone par type de carburant - le diesel est l'un des carburants les plus intensifs en carbone, tandis que les filières GNR spécifiques représentent l'intensité carbone la plus faible de tous les types de carburant.

Même au sein d'un seul type de combustible, l'origine et la méthode de production du type de combustible influencent une gamme d'intensités de carbone. Ici, la ligne en pointillé pour 2020 indique si un score d'intensité carbone équivaudrait à un déficit ou à un crédit.

Recevoir des crédits ou des déficits en fonction de votre score

Lorsqu'elle est comparée à l'objectif d'intensité carbone de l'année en cours imposé par l'État, l'intensité carbone de chaque combustible se traduit soit par un déficit carbone, soit par des crédits carbone. Les producteurs doivent produire des émissions nettes de carbone ne dépassant pas l'objectif fixé.

Le diesel, par exemple, crée un déficit en raison de son score élevé d'intensité carbone, qui continuera à générer des déficits plus importants d'une année sur l'autre à mesure que les objectifs deviendront plus stricts. 

Réaliser les objectifs d'intensité carbonique avec l'échange de crédits LCFS

Les producteurs et les importateurs de carburant pour le transport peuvent réaliser l'objectif d'intensité carbonique de la LCFS de deux manières :

• En passant à des carburants à faible intensité carbonique.
• En continuant à produire des carburants à forte intensité carbonique et en achetant des crédits à des producteurs de carburants à faible intensité carbonique pour compenser leur déficit. 

Le défi que représente pour certains producteurs de combustibles fossiles la transition vers des options de combustibles à faible intensité de carbone, comme le gaz naturel renouvelable (GNR) ou le biodiesel, est souvent beaucoup trop important pour être réalisable.

C'est pourquoi les échanges LCFS constituent un élément essentiel du règlement. Pour faciliter la réalisation des objectifs d'intensité de carbone à court terme, les producteurs et les importateurs peuvent acheter des crédits supplémentaires de la norme sur les carburants à faible teneur en carbone auprès d'organisations qui n'ont pas encore atteint leur objectif. Cela ressemble beaucoup au système plus traditionnel de plafonnement et d'échange pour lequel la Californie est connue.

LCFS Incentive Change Across the Supply Chain

La Low Carbon Fuel Standard est conçue pour inciter à la production de carburants et de processus plus propres tout en maintenant ces changements dans une portée raisonnable. 

Tout d'abord, la LCFS encourage les grandes entreprises ayant des niveaux élevés d'intensité de carbone à travailler pour atteindre les objectifs d'émissions spécifiés à l'avenir. Sans crédits, le coût de la réalisation des objectifs désignés en matière d'intensité carbonique serait vaste. Certaines entreprises choisiraient probablement d'encourir des amendes parce qu'elles n'ont pas les moyens de réaliser des investissements considérables en une seule fois.

Le système de crédits permet d'échelonner ces changements dans le temps, ce qui rend la gestion du changement et la charge économique nettement plus réalisables. Sachant que ces changements continueront d'être introduits dans leurs opérations, elles disposent d'un délai plus long pour ajuster leur stratégie en préparation. 

De l'autre côté de l'équation se trouvent les entreprises qui sont déjà en dessous de leurs objectifs d'intensité de carbone et qui ont des crédits à vendre. Ces organisations sont incitées à apporter des améliorations continues à leurs processus, en devenant de plus en plus propres et efficaces pour générer des crédits. Dans l'ensemble, les deux parties de l'échange bénéficient grandement de cette facette de la législation LCFS, ce qui en fait l'un des programmes carbone les plus réussis de l'histoire récente des États-Unis.

La flexibilité de la Low Carbon Fuel Standard la rend réalisable

L'une des caractéristiques qui rend la LCFS la plus accessible aux organisations de toute taille, et par conséquent extrêmement réussie jusqu'à présent, est sa flexibilité. L'État de Californie n'impose pas la manière d'atteindre les cibles d'intensité carbone. Au contraire, les organisations individuelles peuvent décider stratégiquement de la manière dont elles sont le mieux à même d'atteindre leur objectif annuel. Les organisations opérant en Californie ont ainsi la possibilité d'investir dans une meilleure gestion de l'énergie, des données et des mesures de reporting qui s'inscrivent dans leur stratégie globale de développement durable.

Investir dans les nouvelles technologies est une méthode que les organisations pourraient exploiter pour atteindre leurs objectifs. Technologie de l'épurateur, véhicules électriques, adoption de types de carburants alternatifs et renouvelables, chaînes d'approvisionnement optimisées et modes de transport plus économes en carburant permettent aux expéditeurs de capitaliser sur les incitations croissantes du programme LCFS.

Le programme LCFS a un impact positif sur l'utilisation des carburants alternatifs en Californie.  ; La consommation généralisée de biodiesel, de diesel renouvelable et de gaz naturel renouvelable en Californie a récemment augmenté à un rythme plus élevé que la moyenne nationale. Le programme montre que le diesel renouvelable est le plus grand générateur de crédits LCFS au cours des deux dernières années, illustré par la ligne rouge ci-dessous.  ; Les crédits pour les véhicules électriques sont également en hausse depuis 2016, bien que principalement par le biais de véhicules légers.

Le programme LCFS, ainsi que cap-and-trade, est approuvé jusqu'en 2030, ce qui garantit la certitude du programme et ses effets positifs à long terme.

Les réglementations californiennes sur les carburants à faible teneur en carbone influencent les prix des carburants conventionnels

Le transfert de la part de marché des carburants conventionnels vers des options à plus faible teneur en carbone s'accompagne de nombreux défis. Les coûts supplémentaires en amont découlant du programme LCFS entraîneront probablement une hausse du prix des carburants à forte teneur en carbone à court terme. Les prix hebdomadaires moyens actuels des LCFS tournent autour de 200 dollars par tonne métrique de CO2, ce qui crée un supplément de prix en amont d'environ 17 cents par gallon pour le carburant diesel. En supposant que les crédits disponibles continuent de diminuer et que les prix des crédits continuent de grimper, les coûts supplémentaires seront incorporés dans la production en amont, avec la probabilité d'ajouter des primes.

Avec l'abaissement continu des objectifs d'intensité de carbone menant à l'année 2030, les prix des crédits devraient augmenter, des déficits plus importants pour les carburants conventionnels sont probables, et la génération de crédits devrait s'arrêter pour atteindre les objectifs annuels à venir.En conséquence, la demande de crédits LCFS sera bientôt supérieure à l'offre, ce qui entraînera une hausse du prix des crédits disponibles.

Cette situation entraînera à son tour un coût croissant pour les utilisateurs de carburants conventionnels en raison de leur dépendance à l'égard des producteurs à faible intensité de carbone qui disposent de crédits. Les détenteurs de crédits à faible intensité de carbone seront en mesure de créer une prime de prix pour leurs crédits disponibles, ce qui entraînera une hausse des prix des carburants conventionnels, tels que le diesel, et une incitation financière croissante à l'utilisation de carburants à faible intensité de carbone ou renouvelables.

Lorsque l'on examine les perspectives à long terme pour énergies alternatives, il est devenu évident que la stratégie économiquement viable pour les expéditeurs et les fabricants opérant en Californie est investir maintenant pour préparer l'avenir.

 La capacité à exécuter une stratégie de gestion de l'énergie bien planifiée fera la différence entre saisir les avantages financiers et de durabilité d'une chaîne d'approvisionnement à faible émission de carbone ou être victime du coût croissant du carbone.

 La capacité à exécuter une stratégie de gestion de l'énergie bien planifiée fera la différence entre saisir les avantages financiers et de durabilité d'une chaîne d'approvisionnement à faible émission de carbone ou être victime du coût croissant du carbone.