Ces deux projets de loi ont des implications retentissantes pour le secteur des transports. L'administration Biden est en train de revoir la façon dont les transports pourraient mieux servir les communautés et l'ensemble de l'économie, tout en favorisant l'innovation dans ce domaine.
Le plan directeur de décarbonisation des transports
Les objectifs de réduction des émissions de l'administration Biden étant la structure directrice et l'IIJA et l'IRA étant les principaux éléments constitutifs, un plan directeur de décarbonisation des transports (plan directeur) a été approuvé à l'hiver 2022. Le Blueprint fournit un cadre aspirationnel pour atteindre les objectifs agressifs de réduction des émissions de l'administration Biden dans le secteur des transports.
Plus particulièrement pour les expéditeurs et les transporteurs, un pilier clé du Blueprint est l'objectif de transition vers des véhicules et des carburants à zéro émission tels que l'électricité propre, les biocarburants et les e-carburants durables, et l'hydrogène propre. Le plan directeur reconnaît la diversité et les difficultés liées à la décarbonisation des camions moyens et lourds, du transport ferroviaire de marchandises, du transport maritime et de l'aviation ; par conséquent, les investissements publics et privés seront importants pour stimuler le développement, la démonstration pilote et l'adoption de carburants innovants à zéro émission.
L'Infrastructure Investment and Jobs Act du point de vue des transports
Sur les 863,7 milliards de dollars de financement disponibles dans le cadre de la IIJA, plus de 65 % - 590,7 milliards de dollars - sont spécifiquement destinés aux transports, en particulier à l'infrastructure de transport. L'objectif de ce financement est de permettre la modernisation et la réduction des émissions dans tous les modes de transport. Voici la répartition du financement des transports sur cinq années fiscales:
- 361 milliards de dollars pour les autoroutes, les routes et les ponts
- 91,9 milliards de dollars pour les transports en commun
- 68,3 milliards de dollars pour le rail
- 18,1 milliards de dollars pour la sécurité
- 13.5 milliards de dollars pour la multimodalité et le fret
- 11,4 milliards de dollars pour les ports et les voies navigables intérieures
Les programmes clés et les possibilités de financement disponibles dans le cadre de l'IIJA pour les États, les gouvernements locaux et d'autres entités du secteur public éligibles sont mis en évidence ci-dessous. Bien que le secteur privé ne puisse pas être un bénéficiaire direct de la plupart de ces programmes, il peut être possible d'exécuter des travaux sous contrat pour le compte du secteur public.
Certains des financements de l'IIJA sont "autorisés", ce qui signifie qu'ils n'ont pas été rendus immédiatement disponibles par l'IIJA et qu'ils nécessiteront une action du Congrès pour l'appropriation de fonds supplémentaires. Les fonds autorisés sont inclus dans des sections séparées ci-dessous.
IIJA Expanded : Autoroutes, routes et ponts
8 milliards de dollars pour le programme routier et de fret multimodal d'importance nationale
- Eligibilité pour un projet d'autoroute, de pont ou de fret (multimodal) d'importance nationale ou régionale qui est susceptible de réduire les émissions sur la route, entre autres lignes directrices.
- L'éligibilité inclut les organisations de corridors multiétatiques en plus des entités susmentionnées.
7,2 milliards de dollars pour le National Highway Freight Program
- Les États peuvent utiliser jusqu'à 30 % (contre 10 % en vertu de la loi actuelle) du financement pour des projets de fret intermodal ou de fret ferroviaire.
- Autorise la désignation d'un plus grand nombre de kilomètres en tant que corridors de fret ruraux et urbains cruciaux. Ajoute l'éligibilité pour la modernisation/réhabilitation d'une écluse et d'un barrage ou d'un corridor routier maritime, d'un connecteur ou d'un passage qui est fonctionnellement connecté au National Highway Freight Network et susceptible de réduire les émissions de sources mobiles routières.
6,4 milliards de dollars pour le Carbon Reduction Program
- Nouvelle formule de financement pour les États pour les projets visant à réduire les émissions de transport ou le développement de stratégies de réduction du carbone.
2.5 milliards de dollars pour les infrastructures de recharge et de ravitaillement en carburant
- Financement discrétionnaire pour les États, les territoires, les tribus, les agences de transport en commun et les autorités portuaires afin de stimuler le déploiement des infrastructures de recharge des VE et de ravitaillement en hydrogène, propane ou gaz naturel le long des corridors désignés pour les carburants alternatifs.
1,3 milliard de dollars pour le Transportation Infrastructure Finance and Innovation Program
- Fournit une aide au crédit pour les projets de transport éligibles d'importance régionale et nationale. Il s'agit notamment de projets de transport de surface à grande échelle visant à combler les lacunes du marché et à favoriser le co-investissement privé.
- Les entreprises privées peuvent présenter une demande.
400 millions de dollars pour la réduction des émissions des camions dans les installations portuaires
- Un nouveau programme qui étudie et fournit des subventions concurrentielles pour réduire la marche au ralenti des camions et les émissions liées aux ports grâce à des projets d'électrification portuaire.
- Les entités éligibles ne sont pas spécifiées.
Financement autorisé - Dépend des futurs crédits fédéraux
25 millions de dollars pour le programme pilote de recherche sur les technologies émergentes
- Attribué à la recherche sur les technologies émergentes et les activités visant à réduire l'impact des systèmes de conduite automatisée et des technologies des systèmes avancés d'automatisation de la conduite sur la performance des chaussées et des infrastructures, et à améliorer la conception des infrastructures de transport.
IIJA Expanded : Multimodal and Freight
7,5 milliards de dollars pour l'assistance aux projets locaux et régionaux, également connue sous le nom de RAISE Grants
- Des subventions concurrentielles et discrétionnaires sont mises à la disposition des États, des territoires, des tribus, des agences de transport en commun et des autorités portuaires pour des projets qui auront un impact local ou régional important (par ex,
5 milliards de dollars pour les National Infrastructure Project Assistance Grants (avec une autorisation supplémentaire de 5 milliards de dollars sur cinq ans)
- Des subventions discrétionnaires (subventions uniques ou pluriannuelles) sont mises à la disposition des États, des territoires, des tribus, des agences de transport en commun et des autorités portuaires pour des projets qui auront des retombées économiques, de mobilité ou de sécurité au niveau national ou régional.
- Les projets éligibles comprennent les projets d'autoroutes ou de ponts, les projets intermodaux ou ferroviaires de transport de marchandises, et les projets de séparation ou d'élimination des voies ferrées et des autoroutes.
Financement autorisé - Dépend des crédits fédéraux futurs
Environ 25 millions de dollars pour la planification de corridors de fret multi-états
- Nouveau programme permettant aux États et à certaines entités gouvernementales locales de conclure des contrats multi-états afin de promouvoir l'amélioration de la mobilité des marchandises.
Environ 19 millions de dollars pour le National Multimodal Cooperative Freight Research Program
- Administré conjointement avec la National Academy of Sciences, ce nouveau programme établit un comité consultatif pour développer un programme de recherche national sur les améliorations de l'efficacité et de la résilience des mouvements de marchandises.
IIJA Expanded : Ports et voies navigables
2,3 milliards de dollars pour le Programme de développement des infrastructures portuaires de l'Administration maritime
- Des subventions discrétionnaires pour des projets qui améliorent la sécurité, l'efficacité ou la fiabilité de la circulation des marchandises à l'entrée, à la sortie, autour ou à l'intérieur des ports.
IIJA Expanded : Rail
5 milliards de dollars pour les Consolidated Rail Infrastructure and Safety Improvement Grants
- Attribués à des projets qui améliorent la sécurité, l'efficacité et la fiabilité du transport ferroviaire de marchandises et de passagers interurbains
- Disponibles pour les États, les territoires, les tribus, les agences de transport, les compagnies ferroviaires, les transporteurs ferroviaires ou les fabricants d'équipement, les conseils de recherche sur les transports, les universités ou les organisations syndicales à but non lucratif.
3 milliards de dollars pour un programme d'élimination des passages à niveau
- Nouveau programme de subvention pour les États éligibles et certaines entités gouvernementales locales pour les projets d'amélioration des passages à niveau des autoroutes ou des sentiers ferroviaires qui améliorent la sécurité et la mobilité des personnes et des marchandises.
IIJA Expanded : Loan Programs Office (LPO)
Environ 55 milliards de dollars pour le Advanced Technology Vehicle Manufacturing (ATVM) Loan Program
- Élargissement de l'éligibilité des demandes de prêts pour inclure les véhicules de moyen et gros tonnage, les trains, les avions, le transport maritime et la technologie hyperloop.
Crédits d'impôt au titre de la loi sur la réduction de l'inflation (IRA) et subventions disponibles pour un meilleur secteur des transports
En complément de l'IIJA, la IRA prévoit des crédits d'impôt pour l'utilisation d'énergies alternatives et des subventions pour l'investissement dans les infrastructures d'énergies alternatives.
Crédits d'impôt disponibles grâce à l'IRA:
- La prolongation du crédit d'un dollar par gallon pour le mélange biodiesel/diesel renouvelable jusqu'en 2024.
- La prolongation du crédit de taxe d'accise sur les carburants de substitution de 0,50 dollar par gallon jusqu'en 2024.
- La création d'un nouveau crédit d'impôt sur le revenu et d'accise pour le carburant aviation durable, avec une base de 1,25 $ par gallon, et une augmentation possible jusqu'à 1,75 $ par gallon en fonction des émissions de gaz à effet de serre sur le cycle de vie.
- Crédits d'impôt pour l'hydrogène propre. Le montant du crédit d'impôt dépendra de votre éligibilité au 45V, qui est basé sur les émissions du cycle de vie de la production d'hydrogène, ou au 45Q, qui concerne la séquestration du carbone (c'est-à-dire l'hydrogène bleu).
- Le crédit d'impôt d'un montant maximal de 40 000 $ pour les camions lourds à batterie électrique ou à pile à combustible.
- Le crédit d'impôt pour l'installation de carburants alternatifs, qui accorde un crédit d'impôt d'un montant maximal de 100 000 $ pour l'installation d'une infrastructure de carburants alternatifs, y compris les chargeurs pour véhicules électriques et les infrastructures de distribution d'hydrogène, d'éthanol, de gaz naturel, de GNC, de GNL, de GPL et de biodiesel, dans des résidences non privées situées dans des zones urbaines et rurales à faibles revenus.
- Après 2024, les carburants durables pour l'aviation, les carburants renouvelables à base de biodiesel et les carburants alternatifs passeront à un crédit d'impôt pour la production de carburants propres de 45Z, neutre en termes de carburant, qui s'appliquera aux carburants produits et vendus entre 2024 et 2028.
Grants Available Through the IRA:
- Un fonds de subvention pour les véhicules lourds propres d'un montant de 1 milliard de dollars pour soutenir le remplacement des camions existants de classe 6 et 7 par des véhicules à zéro émission, ainsi que la construction et l'exploitation d'infrastructures de recharge ou de ravitaillement en carburant associées.
- 60 millions de dollars pour des subventions au titre de la loi sur la réduction des émissions diesel (DERA) afin d'identifier et de réduire les émissions diesel résultant des installations de transport de marchandises (par ex, Les subventions DERA (Diesel Emissions Reduction Act), d'un montant de 60 millions de dollars, visent à identifier et à réduire les émissions de diesel provenant des installations de transport de marchandises (par exemple, les aéroports, les gares de triage et les centres de distribution) et des véhicules desservant les installations de transport de marchandises dans les communautés à faibles revenus et défavorisées, afin d'atténuer l'impact des émissions sur la santé de ces communautés.
- Les véhicules et les composants concernés sont les véhicules moyens et lourds, les trains, les navires, les avions et la technologie hyperloop.
- 2 milliards de dollars pour le DOE Advanced Manufacturing Office afin d'accorder des subventions aux constructeurs automobiles nationaux à risque ou ayant récemment fermé leurs portes afin qu'ils réorientent leur production vers des véhicules électriques, hybrides, hybrides rechargeables et électriques à pile à combustible.
Vous pouvez réduire les émissions dans votre réseau de transport
L'IIJA et l'IRA offrent aux acteurs du secteur des transports de nombreuses possibilités d'obtenir des financements fédéraux, de contribuer à la planification des transports et des infrastructures au niveau fédéral et de bénéficier des efforts déployés à l'échelle de l'économie pour repenser et soutenir un secteur des transports plus moderne et plus durable.
La solution de Breakthrough : CleanMile peut suggérer des subventions, des partenaires et des options pour le réseau de transport d'un expéditeur ou d'un détaillant, et ainsi aider à capitaliser sur la myriade d'opportunités créées par l'IIJA et l'IRA. Les professionnels de la logistique peuvent faire de réels progrès vers la décarbonisation du transport et contribuer aux objectifs de développement durable de leur entreprise.
