La Alianza de Estados Unidos para el Clima gana nuevos miembros | Historia e implicaciones para el transporte

El 12 de febrero de 2019, la Alianza de Estados Unidos para el Clima consiguió su miembro número 21, que ahora representa oficialmente a más de la mitad de la población de Estados Unidos. Con la creciente aceptación y colaboración entre las entidades estatales individuales llega la esperanza de una estrategia más unificada hacia la mitigación del cambio climático por parte de las partes interesadas estadounidenses. Para los transportistas, será importante comprender los objetivos a largo plazo de la Alianza, cómo pueden intentar imponer estas sanciones a las partes interesadas y, en última instancia, cómo afectarán estos cambios a las redes de transporte de mercancías individuales.

¿Qué es la Alianza de Estados Unidos para el Clima?

La Alianza de Estados Unidos por el Clima se formó poco después de que el gobierno federal se retirara del Acuerdo de París, una iniciativa global iniciada el 12 de diciembre de 2015 por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Con el objetivo de reforzar la respuesta global a la amenaza del cambio climático, el Acuerdo de París reunió a los países participantes para unirse como una fuerza colectiva y unificada, identificando objetivos específicos de reducción de carbono y emisiones con el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global.

El Acuerdo propone acciones para limitar el aumento de la temperatura global por debajo de 1,5 grados centígrados. Para que los países miembros rindan cuentas, cada participante debe identificar el grado en que invertirá en la iniciativa a través de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés). Hasta la fecha, 185 de las 197 Partes de la Convención han ratificado el acuerdo. De las partes que se retiraron, Estados Unidos fue el único miembro que se unió inicialmente y luego se separó de la iniciativa en respuesta a las NDC que se le impusieron.

Después de que Estados Unidos se separara de la iniciativa global el 1 de junio de 2017, los gobernadores Andrew Cuomo (NY), Jay Inslee (WA) y Jerry Brown (CA) lanzaron la Alianza Climática de Estados Unidos.Según su página web, la Alianza de Estados Unidos por el Clima "es una coalición bipartidista de gobernadores comprometidos con la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en consonancia con los objetivos del Acuerdo de París."

Desde sus escasos comienzos, con sólo tres estados participantes, la Alianza ha ido ganando adeptos hasta sumar 18 estados a su lista de gobiernos estatales participantes.

Limitar el cambio climático: Los aspectos financieros

Cuando se consideran los niveles totales de emisiones globales, la mayoría se producen y, en última instancia, se reducen gracias a la inversión y la tecnología producidas en los países desarrollados. Los centros urbanos tienden a ser más prósperos en términos de inversión económica per cápita (y por milla cuadrada), pero por otro lado esto también conduce a poner en peligro la calidad del aire y del agua, la contaminación acústica y las altas intensidades de carbono.

Consideremos esta relación conceptual entre renta per cápita y degradación medioambiental con la Curva de Kuznets medioambiental. A medida que avanza el desarrollo económico, la calidad del aire, la sostenibilidad y las emisiones ambientales se degradan inicialmente; sin embargo, con el tiempo se alcanza un punto de equilibrio en el que la tecnología, las infraestructuras y la legislación avanzan lo suficiente como para que se puedan realizar esfuerzos para mejorar las condiciones.

Debido a esta relación inherente entre el cambio climático, las emisiones y el mundo desarrollado, el Acuerdo de París -al igual que muchos acuerdos mundiales que requieren inversión gubernamental- exigió mayores NDC financieras por parte de las economías más grandes y desarrolladas.

En Estados Unidos, sin embargo, el presidente Trump consideró firmemente que el Acuerdo de París sobre el Clima imponía cargas financieras injustas al pueblo estadounidense a través de impuestos y mayores costes para producir bienes en beneficio de otros países.

Según la declaración oficial del presidente Trump del 1 de junio de 2017, se creía que los términos del acuerdo darían lugar a 440.000 empleos manufactureros menos para 2025. En la misma declaración se afirmaba que los términos afectarían a numerosos sectores como, "el papel, un 12 por ciento menos; el cemento, un 23 por ciento menos; el hierro y el acero, un 38 por ciento menos", y también incluía el carbón "un 86 por ciento menos; el gas natural, un 31 por ciento menos." Trump afirmó que esto le costaría a Estados Unidos cerca de 3 billones de dólares en PIB perdido.

Para muchos observadores, la aprensión de Trump fue controvertida, debido a la osadía de que una gran economía adoptara una postura tan marcadamente contraria a un tema como el cambio climático. Otros líderes mundiales reafirmaron su compromiso con el Acuerdo y, en última instancia, la ONU decidió no renegociar los términos con EE.UU. porque la organización creía de todo corazón que el Acuerdo debía seguir adelante tal y como estaba escrito.

Como resultado, Trump se retiró formalmente del acuerdo no vinculante.

En respuesta, los gobernadores de Nueva York, Washington y California formaron la Alianza del Clima de EE.UU.. En nombre de Estados Unidos, los estados participantes acuerdan adherirse a un conjunto específico de objetivos, todos los cuales apoyan los esfuerzos globales del Acuerdo Climático de París. Sus objetivos son los siguientes:

• Implementar políticas que promuevan los objetivos del Acuerdo de París, con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 26-28 por ciento por debajo de los niveles de 2005 para 2025
• Seguir e informar de los progresos a la comunidad mundial en los escenarios apropiados, incluyendo cuando el mundo se reúna para hacer balance del Acuerdo de París
• Acelerar las políticas nuevas y existentes para reducir las emisiones de carbono y promover la energía limpia

Con estos objetivos centrales para la colaboración entre los Estados participantes, se debe esperar que no sólo se avance en la legislación de los gobiernos participantes, sino que otros Estados se unan a las filas de estos 21 participantes a medida que pase el tiempo.

Los efectos de la representación de una mayoría populosa

Aunque la alianza en sí se acerca a su segundo aniversario en junio, merece la pena destacar las implicaciones a largo plazo del aumento de sus miembros a la hora de considerar las estrategias de futuro en las industrias de la cadena de suministro y el transporte.

A corto plazo, cabe esperar que empiecen a surgir leyes e incentivos más significativos entre los estados que participan en la Alianza, añadiendo nuevas complejidades a las redes de transporte nacionales. De un estado a otro, los impuestos, las normativas y los costes que afectan a un solo movimiento de mercancías serán cada vez más variados, lo que hará que las estrategias ágiles de la cadena de suministro sean cada vez más cruciales. En California y Oregón ya se han puesto en marcha estrategias avanzadas de fiscalidad y fijación de precios -como un impuesto fijo sobre el carbono, programas de límites máximos y comercio de derechos de emisión, o la norma sobre combustibles bajos en carbono-, y se han propuesto en muchos otros estados. Estas políticas fomentan la inversión en tecnologías con bajas emisiones de carbono, al tiempo que crean un coste para los combustibles fósiles que aumenta con el tiempo a medida que entran en vigor objetivos de emisiones más estrictos. Estas técnicas también se aplican al transporte y la generación de electricidad en Canadá, la Unión Europea y otras economías avanzadas. En última instancia, el objetivo es proporcionar beneficios a las partes que más invierten e incentivos relacionados con los costes adicionales para las organizaciones que deciden no cumplir la normativa.

Entre los clientes de Breakthrough, el 34% de los galones de gasóleo consumidos se producen dentro de la jurisdicción de la Alianza por el Clima de Estados Unidos. Se trata de una cantidad significativa de envíos que operan bajo criterios medioambientales más específicos. Al utilizar un enfoque de gestión del combustible basado en el mercado, los transportistas pueden asegurarse de que están captando las complejidades de las políticas y legislaturas estatales individualizadas y, en última instancia, están pagando el precio más exacto por el combustible que traslada sus mercancías al mercado.

Contáctenos para obtener más información sobre las implicaciones que la Alianza Climática de Estados Unidos tendrá en el transporte, o sobre cualquiera de las soluciones de Breakthrough.

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