Impacto de la presidencia de Biden en la política energética y de transportes en 2021

Las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020 ya han quedado atrás y el demócrata Joe Biden sustituirá al actual presidente, el republicano Donald Trump, en enero. Biden planea traer políticas que seguramente sacudirán las industrias de la energía y el transporte. Además, el presidente electo dirigirá una de las mayores economías del mundo en una de las épocas más turbulentas que ha vivido la nación. Gran parte de estas turbulencias y la correspondiente estrategia a corto plazo se centrarán en un plan de respuesta COVID-19 y en estimular la economía tras soportar la recesión más profunda desde la Gran Depresión.

A más largo plazo, Biden tiene grandes ambiciones bajo su marco "Reconstruir mejor". Sin embargo, su plena ejecución depende de la composición del Congreso, en particular del Senado, que no se determinará formalmente hasta principios del nuevo año. Véase a continuación un resumen de algunas de las posturas previstas de Biden en materia de política climática, energética y de infraestructuras que probablemente afectarán a los transportistas y a sus cadenas de suministro a lo largo de sus cuatro años de mandato.

Para un análisis completo en el que se compara la plataforma de campaña de Joe Biden en materia de energía y transporte con la de Donald Trump, lee nuestro blog aquí.

Plan Climático y Medioambiental de Biden

Promesa de Campaña: Joe Biden considera el cambio climático una amenaza para la seguridad nacional. Su administración lo convertirá en una prioridad máxima y está motivada para devolver a Estados Unidos a la conversación internacional sobre el clima después de un relativo paréntesis bajo la administración Trump. La reincorporación inmediata al Acuerdo Climático de París y la asunción de un papel de liderazgo en ese acuerdo será el primer paso para poner en marcha la renovada participación de Estados Unidos en el progreso de la acción climática.

Muchos aspectos de las posiciones de Joe Biden en materia de energía, infraestructuras y política exterior se verán afectados por los movimientos realizados en el departamento climático. Su proyecto de Revolución de la Energía Limpia -una estrategia para producir electricidad 100% renovable en 2035 y convertirse en un emisor neto de carbono cero en 2050- sienta las bases para futuros esfuerzos de reducción de carbono.

Bajo control presidencial: Biden planea restaurar o reforzar docenas de regulaciones medioambientales que fueron reducidas o eliminadas bajo la dirección conservadora de Donald Trump. Estas incluyen el restablecimiento de las normas de ahorro de combustible para los vehículos de consumo, la limitación de las emisiones de metano dentro de la producción de energía (incluidos el petróleo y el gas), y el aumento del escrutinio sobre los proyectos de transporte de energía. Cada uno de estos puntos puede ser aprobado por orden ejecutiva o a través de cargos designados en agencias.

Se requiere aprobación del Congreso: Las ambiciones más grandes que necesitan financiación requerirán la aprobación del Congreso. Conseguir apoyo bipartidista puede ser más fácil que en otras áreas políticas porque algunos republicanos en el Congreso apoyan la acción climática responsable. Estos planes incluyen la ampliación del desarrollo de vehículos eléctricos y de la infraestructura de recarga, la posibilidad de un programa nacional de tarificación del carbono y la financiación a gran escala de proyectos de energías renovables con ingresos procedentes de la reforma fiscal.

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El plan energético de Biden

Promesa de campaña: Joe Biden reconoce que el actual protagonismo de Estados Unidos en el mercado energético es uno de sus activos más poderosos. La independencia y autoridad de la nación en el panorama energético mundial han animado a Biden a mantener el apoyo de las empresas energéticas nacionales y de la industria de los combustibles fósiles en general. Dicho esto, el equipo de Biden trabajará progresivamente para desplazar el consumo de combustibles fósiles por energías más limpias y renovables para lograr la neutralidad de carbono a largo plazo.

Las agendas energética y climática de Joe Biden están interconectadas de forma perceptible, y la mayor parte de su plan para el mercado energético tiene en cuenta ideales relacionados con el clima. Algunas de ellas pueden promulgarse el primer día, mientras que otras pueden enfrentarse a una división partidista y a obstáculos presupuestarios que prolonguen su ejecución.

Bajo control presidencial:Biden planea prohibir nuevos proyectos de petróleo crudo y gas natural en tierras y vías fluviales federales. Esto tendría un impacto mínimo en la producción de petróleo -sólo el 5% de la producción total de EE.UU. se encuentra en tierras federales-, pero marcaría la pauta para una transición con bajas emisiones de carbono. Otras órdenes ejecutivas podrían incluir una revisión más exhaustiva de los proyectos energéticos, la eliminación de las exenciones a las refinerías del programa Renewable Fuel Standard (RFS), y posibles límites a las exportaciones de combustibles fósiles (aunque no se ha discutido nada formalmente).

Existen implicaciones globales dentro de las relaciones exteriores de las naciones productoras de energía. La capacidad de Biden para revisar las sanciones a países como Irán y Venezuela puede alterar el equilibrio mundial entre la oferta y la demanda de energía. Todo indica que se mantendrá la presión sobre Venezuela, pero es posible que se renueve el acuerdo con Irán a finales de 2021.

Se necesita la aprobación del Congreso: Muchas de las ambiciones del plan energético de Biden dependen de la aprobación del Congreso. La eliminación o modificación de las disposiciones favorables a la industria del actual código fiscal para las empresas de combustibles fósiles es la principal de ellas. La reorientación de estos códigos estaría presumiblemente ligada al apoyo a las energías renovables y a la financiación de los vehículos eléctricos, tal y como se señala en la sección sobre clima y energía más arriba.

Un tema a más largo plazo es influir en los futuros requisitos de la Norma de Combustibles Renovables (RFS) de la nación más allá de 2022. El programa RFS dicta la proporción de renovables que deben incorporar los productores de combustibles fósiles, al tiempo que crea incentivos para los productores de combustibles bajos en carbono. Biden será un firme defensor del aumento de los requisitos renovables, pero la aprobación de los mandatos RFS depende en última instancia de la aprobación del Congreso.

Plan de Infraestructuras de Biden

Promesa de Campaña de Biden: Los compromisos de Joe Biden en su plan de infraestructuras son progresistas, elevados y están ampliamente vinculados a los objetivos subyacentes establecidos por sus políticas climáticas. Biden pretende utilizar los avances en infraestructuras como catalizador para el crecimiento del empleo y la expansión económica, realizando inversiones sin precedentes en innovaciones de energía limpia y acelerando su despliegue en todo el país.

Se requiere la aprobación del Congreso: A diferencia de muchas de las políticas que Biden tiene previsto abordar, la mayoría de las empresas de infraestructuras requerirán importantes recursos financieros que necesitan la aprobación del Congreso. Cosas como las redes eléctricas inteligentes, una profunda financiación de los vehículos eléctricos y la construcción de infraestructuras de energías alternativas son proyectos que requieren muchos recursos y que no tendrán éxito de la noche a la mañana. Biden planea invertir 1,3 billones de dólares en la próxima década para facilitar la materialización de estos deseos de infraestructura. Con ello, pretende dotar a todos los sectores, desde las carreteras y los ferrocarriles hasta los hogares y las fábricas, de las herramientas necesarias para reforzar la posición económica de EE.UU. y reducir su huella de carbono.

Impactos sobre los transportistas y la industria del transporte

Con un nuevo presidente llega una nueva agenda y un cambio general en la perspectiva política que inevitablemente cambiará la forma en que la nación se desenvuelve en su día a día. El estilo de liderazgo más liberal de Joe Biden provocará cambios en los mercados energéticos, el sector del transporte en general, y el sector de la cadena de suministro en general. Su enfoque directo de la política climática sienta un precedente que creará un efecto dominó también en la energía y las infraestructuras. Ya sea mediante la regulación de las emisiones, la promulgación de mandatos de eficiencia del combustible, la garantía de una rápida transición de los combustibles fósiles a las energías renovables o la imposición de impuestos a los emisores de carbono, la revolución de la energía limpia de Biden es el modelo a seguir. La industria del transporte verá de primera mano cómo una legislación medioambiental más estricta conduce al cambio del que se viene hablando desde hace años. Ya no se trata de si los órganos de gobierno de EE.UU. promulgarán este cambio, sino de cuándo y en qué medida.

El cambio es fundamental para las estrategias de la cadena de suministro, y los transportistas que entiendan la dinámica de la política, los consumidores y el transporte se diferenciarán de sus competidores. Si desea más información sobre cómo aprovechar los conocimientos del sector para elevar su estrategia, contáctenos.

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