Das Klima-Bündnis der Vereinigten Staaten gewinnt neue Mitglieder | Geschichte und Auswirkungen auf den Verkehr

Die Klima-Allianz der Vereinigten Staaten hat am 12. Februar 2019 ihr 21. Mitglied aufgenommen, das nun offiziell mehr als die Hälfte der US-Bevölkerung vertritt. Mit der zunehmenden Akzeptanz und Zusammenarbeit zwischen den einzelnen Bundesstaaten wächst die Hoffnung auf eine einheitlichere Strategie zur Eindämmung des Klimawandels seitens der US-Akteure. Für Verlader wird es wichtig sein, die langfristigen Ziele des Bündnisses zu verstehen, wie sie versuchen werden, diese Sanktionen bei den Akteuren durchzusetzen, und wie sich diese Veränderungen letztlich auf die einzelnen Frachtnetze auswirken werden.

Was ist das Klima-Bündnis der Vereinigten Staaten?

Die Klima-Allianz der Vereinigten Staaten wurde kurz nach dem Rückzug der Bundesregierung aus dem Pariser Abkommen gegründet - einer globalen Initiative, die am 12. Dezember 2015 von der Rahmenkonvention der Vereinten Nationen zum Klimawandel (UNFCCC) ins Leben gerufen wurde. Mit dem Ziel, die globale Reaktion auf die Bedrohung durch den Klimawandel zu stärken, hat das Pariser Abkommen die teilnehmenden Länder dazu gebracht, sich als kollektive, einheitliche Kraft zusammenzuschließen und spezifische Kohlenstoff- und Emissionsreduktionsziele festzulegen, mit dem Ziel, den globalen Temperaturanstieg zu begrenzen.

Das Abkommen schlägt Maßnahmen zur Begrenzung des globalen Temperaturanstiegs auf unter 1,5 Grad Celsius vor. Um die Mitgliedsländer in die Pflicht zu nehmen, muss jeder Teilnehmer angeben, inwieweit er sich durch national festgelegte Beiträge (NDCs) an der Initiative beteiligen wird. Bisher haben 185 von 197 Vertragsparteien des Übereinkommens das Abkommen ratifiziert. Von den ausgetretenen Parteien waren die Vereinigten Staaten das einzige Mitglied, das der Initiative zunächst beigetreten und dann als Reaktion auf die ihnen auferlegten NDCs ausgetreten ist.

Nachdem die USA am 1. Juni 2017 aus der globalen Initiative ausgetreten sind, haben die Gouverneure Andrew Cuomo (NY), Jay Inslee (WA) und Jerry Brown (CA) die Klima-Allianz der Vereinigten Staaten gegründet. Laut ihrer Website ist die Klima-Allianz der Vereinigten Staaten "eine parteiübergreifende Koalition von Gouverneuren, die sich für eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen im Einklang mit den Zielen des Pariser Abkommens einsetzen."

Seit den bescheidenen Anfängen mit nur drei teilnehmenden Staaten hat das Bündnis an Zugkraft gewonnen und 18 Staaten in die Liste der teilnehmenden Regierungen aufgenommen.

Klimawandel begrenzen: Die Finanzen

Betrachtet man die Gesamtemissionen weltweit, so wird der Großteil der Emissionen durch Investitionen und Technologien in den Industrieländern erzeugt und letztlich auch verringert. Städtische Zentren sind in der Regel wohlhabender, was die Wirtschaftsinvestitionen pro Kopf (und pro Quadratmeile) angeht, doch führt dies auch zu gefährdeter Luft- und Wasserqualität, Lärmbelästigung und hohen Kohlenstoffintensitäten.

Betrachten Sie diese konzeptionelle Beziehung zwischen Pro-Kopf-Einkommen und Umweltzerstörung anhand der Umwelt-Kuznets-Kurve. Mit fortschreitender wirtschaftlicher Entwicklung verschlechtern sich zunächst die Luftqualität, die Nachhaltigkeit und die Emissionen, doch schließlich wird ein Gleichgewichtspunkt erreicht, an dem Technologie, Infrastruktur und Gesetzgebung so weit fortgeschritten sind, dass Anstrengungen unternommen werden können, um die Bedingungen zu verbessern.

Aufgrund dieser inhärenten Beziehung zwischen Klimawandel, Emissionen und der entwickelten Welt verlangte das Pariser Abkommen - wie viele andere globale Abkommen, die staatliche Investitionen erfordern - größere finanzielle NDCs von größeren, weiter entwickelten Volkswirtschaften.

In den USA war Präsident Trump jedoch der Meinung, dass das Pariser Klimaabkommen die amerikanische Bevölkerung durch Steuern und höhere Kosten für die Produktion von Gütern zugunsten anderer Länder ungerechtfertigt belastet.

In einer offiziellen Erklärung von Präsident Trump vom 1. Juni 2017 hieß es, die Bedingungen des Abkommens würden bis 2025 zu 440.000 weniger Arbeitsplätzen im verarbeitenden Gewerbe führen. In derselben Erklärung wurde behauptet, die Bedingungen würden sich auf zahlreiche Sektoren auswirken, wie z. B. "Papier minus 12 Prozent; Zement minus 23 Prozent; Eisen und Stahl minus 38 Prozent", und auch Kohle "minus 86 Prozent; Erdgas minus 31 Prozent." Trump erklärte, dass dies die Vereinigten Staaten fast 3 Billionen Dollar an verlorenem Bruttoinlandsprodukt kosten würde.

Für viele Beobachter war Trumps Befürchtung umstritten, da eine große Volkswirtschaft bei einem Thema wie dem Klimawandel eine derart kühne, konträre Haltung einnimmt. Andere Staats- und Regierungschefs bekräftigten ihr Engagement für das Abkommen, und die UNO entschied sich schließlich, die Bedingungen mit den USA nicht neu zu verhandeln, da die Organisation der festen Überzeugung war, dass das Abkommen in seiner jetzigen Form weitergeführt werden müsse.

Als Folge davon zog sich Trump offiziell aus dem unverbindlichen Abkommen zurück.

Als Reaktion darauf gründeten die Gouverneure von New York, Washington und Kalifornien die US-Klima-Allianz. Im Namen der USA verpflichten sich die teilnehmenden Staaten zur Einhaltung einer Reihe von Zielen, die alle die übergreifenden Bemühungen des weltweiten Pariser Klimaabkommens unterstützen.

Ihre Ziele sind wie folgt umrissen:

• Umsetzung von Maßnahmen, die die Ziele des Pariser Abkommens vorantreiben, mit dem Ziel, die Treibhausgasemissionen bis 2025 um mindestens 26-28 Prozent unter das Niveau von 2005 zu senken
• Überwachung der Fortschritte und Berichterstattung an die Weltgemeinschaft in geeigneten Gremien, Dazu gehört auch, dass die Welt zusammenkommt, um eine Bilanz des Pariser Abkommens zu ziehen
• Beschleunigung neuer und bestehender politischer Maßnahmen zur Verringerung der Kohlenstoffemissionen und zur Förderung sauberer Energie

Da diese Ziele im Mittelpunkt der Zusammenarbeit zwischen den teilnehmenden Staaten stehen, ist zu erwarten, dass nicht nur die Gesetzgebung in den teilnehmenden Regierungen vorangetrieben wird, sondern dass sich im Laufe der Zeit weitere Staaten den Reihen der 21 Teilnehmer anschließen werden.

Die Auswirkungen der bevölkerungsreichen Mehrheit

Während sich das Bündnis selbst im Juni seinem zweijährigen Bestehen nähert, sind die langfristigen Auswirkungen seiner zunehmenden Mitgliederzahl erwähnenswert, wenn es um zukunftsorientierte Strategien in der Lieferkette und der Transportindustrie geht.

In naher Zukunft ist damit zu rechnen, dass in den am Bündnis beteiligten Staaten weitere bedeutende Gesetze und Anreize auftauchen werden, die den inländischen Transportnetzen neue Komplexität verleihen. Von Bundesstaat zu Bundesstaat werden die Steuern, Vorschriften und Kosten, die auf eine einzelne Frachtbewegung einwirken, immer stärker variieren, so dass flexible Lieferkettenstrategien immer wichtiger werden.

In der Praxis können die vom US-Klima-Bündnis ergriffenen Initiativen verschiedene Formen annehmen. Fortgeschrittene Steuer- und Preisstrategien - wie eine pauschale Kohlenstoffsteuer, Cap-and-Trade-Programme oder der Standard für kohlenstoffarme Kraftstoffe - wurden bereits in Kalifornien und Oregon eingeführt und in mehreren anderen Bundesstaaten vorgeschlagen. Diese Strategien fördern Investitionen in kohlenstoffarme Technologien und schaffen gleichzeitig Kosten für fossile Brennstoffe, die im Laufe der Zeit mit dem Inkrafttreten strengerer Emissionsziele steigen. Diese Techniken werden auch in Kanada, der Europäischen Union und anderen fortgeschrittenen Volkswirtschaften in den Bereichen Verkehr und Stromerzeugung eingesetzt. Letztendlich besteht das Ziel darin, Vorteile für mehr investierte Parteien und zusätzliche kostenbezogene Anreize für Organisationen zu schaffen, die sich entscheiden, die Vorschriften nicht einzuhalten.

Unter den Breakthrough-Kunden fallen 34 Prozent der verbrauchten Gallonen Dieselkraftstoff in den Zuständigkeitsbereich des Klima-Bündnisses der Vereinigten Staaten. Das ist eine beträchtliche Menge an Transporten, die unter spezifischeren Umweltkriterien durchgeführt werden. Durch die Nutzung eines marktbasierten Kraftstoffmanagement-Ansatzes können Verlader sicherstellen, dass sie die Feinheiten der individuellen staatlichen Politik und Gesetzgebung erfassen und letztendlich den genauesten Preis für den Kraftstoff zahlen, der ihre Waren zum Markt bringt.

Kontaktieren Sie uns für weitere Informationen über die Auswirkungen des US-Klimabündnisses auf den Transport oder eine der Lösungen von Breakthrough.