Einfacher Leitfaden für Programme zur Kohlenstoffreduzierung

Im Kampf gegen den Klimawandel ist eine Strategie, die von staatlichen Stellen angewandt wird, die Kohlenstoffbepreisung. 

TYPEN VON KOHLENSTOFFPREISPROGRAMMEN

Nachfolgend finden Sie einen kurzen Leitfaden zum Verständnis der Grundlagen der verschiedenen Kohlenstoffpreisprogramme, einschließlich der drei gängigsten Arten:

• Programme für kohlenstoffarme Kraftstoffe

• Cap and Trade 

• Kohlenstoffsteuern

Jedes dieser Programme zielt darauf ab, den Ausstoß von Treibhausgasen (THG) zu senken, aber sie gehen dieses Ziel unterschiedlich an. Wenn man versteht, wie die einzelnen Programme aufgebaut sind und wo sie eingesetzt werden, kann man sich einen Wettbewerbsvorteil bei Strategien für ein nachhaltiges Lieferkettenmanagement verschaffen.

WAS IST EIN PROGRAMM FÜR KLIMAARME KRAFTSTOFFE?

Programme für kohlenstoffarme Kraftstoffe schaffen Anreize für die Verwendung kohlenstoffärmerer Energiequellen, insbesondere im Verkehrswesen.

Diese Programme legen ein Target für die Menge an alternativen Kraftstoffen fest, die dem Kraftstoffangebot beigemischt werden sollen. Diese Menge erhöht oft den Anteil der kohlenstoffarmen Kraftstoffe im Laufe der Zeit. In einem Programm für kohlenstoffarme Kraftstoffe erzeugen Energien mit hoher Kohlenstoffintensität - wie Diesel, Benzin und andere fossile Kraftstoffe - Defizite, die zu Geldstrafen führen, wenn sie den Grenzwert überschreiten. Anbieter, die Kraftstoffe mit einer Kohlenstoffintensität unter dem Target erzeugen, generieren Gutschriften, die als Kohlenstoffausgleich an Großemittenten verkauft werden können.

Der Handel mit Gutschriften erzeugt Kosten für Produzenten mit hohem Kohlenstoffanteil und Anreize für Produzenten mit niedrigem Kohlenstoffanteil. Auf diese Weise können Programme für kohlenstoffarme Kraftstoffe die Emissionen begrenzen, indem sie eine niedrigere Zielintensität schaffen und gleichzeitig die Kosten für alternative Energien senken, um Privatpersonen und Unternehmen dabei zu helfen, eine ökologisch und finanziell nachhaltigere Wahl zu treffen.

Programme für kohlenstoffarme Kraftstoffe beginnen oft mit einer begrenzten Preiswirkung, da die Ziele für die Kohlenstoffreduzierung nahe an den derzeitigen Kohlenstoffintensitäten fossiler Brennstoffe festgelegt werden. Dadurch können kohlenstoffarme Kraftstoffe überschüssige Gutschriften generieren, die aufbewahrt werden können, um bei künftigen Verschärfungen der Ziele zu helfen.

Programme für kohlenstoffarme Kraftstoffe sind derzeit in Kalifornien, Oregon und British Columbia in Kraft.

So funktioniert ein Programm für kohlenstoffarme Kraftstoffe:

• Die Regulierungsbehörden legen Ziele für die Kohlenstoffintensität in den kommenden Jahren fest.
• Die Regulierungsbehörden legen eine Methode zur Bewertung der Lebenszyklus-Emissionswerte von Kraftstoffarten und Kraftstoffherstellungsverfahren fest.
• Kraftstoffhersteller oder -importeure beantragen eine Zertifizierung der Kraftstoffwege für den Kraftstoff, den sie in der regulierten Region verkaufen.
• Die Kohlenstoffintensität der Kraftstoffhersteller oder -importeure wird am jährlichen Intensitätsziel gemessen, um die Gutschriften (oder Defizite) zu ermitteln, die sie durch den Verkauf ihres Kraftstoffs an die Endverbraucher erzielen.
• Kraftstoffhersteller oder -importeure, die Defizite erzeugen, müssen Gutschriften von Herstellern kohlenstoffarmer Kraftstoffe erwerben, um das jährliche Intensitätsziel zu erreichen

Lesen Sie mehr über die California Low Carbon Fuel Standard, eines der bekanntesten Programme für kohlenstoffarme Kraftstoffe. 

 WAS IST CAP-AND-TRADE?

Viele Branchenexperten sind der Meinung, dass Cap-and-Trade-Programme die effektivsten Ergebnisse für den Klimaschutz bringen. Cap-and-Trade begrenzt die zulässigen Treibhausgasemissionen mit Hilfe von Zertifikaten und senkt diese Grenzwerte im Laufe der Zeit. Die Unternehmen müssen dann entweder ihre Emissionen reduzieren, um die Obergrenze für das jeweilige Jahr einzuhalten, oder weitere Zertifikate erwerben. Die Anwendung von Cap-and-Trade geht oft über den Verkehrssektor hinaus und schließt auch die Stromerzeugung und die Industrie mit ein.

Der Erwerb zusätzlicher Berechtigungen ist der Teil des Cap-and-Trade-Systems, der den Handel betrifft. Zusätzliche Berechtigungen können von der Regulierungsbehörde des Programms oder von anderen Unternehmen, die über überschüssige Berechtigungen verfügen, erworben werden. Die zusätzlichen Einnahmen aus dem Handel mit Zertifikaten bieten den Unternehmen einen Anreiz, ihre Treibhausgasemissionen über das normale Maß hinaus zu begrenzen. Darüber hinaus fließen die von der Regulierungsbehörde durch den Verkauf von Zertifikaten erwirtschafteten Mittel durch die Finanzierung von Projekten zur Minderung der Kosten kohlenstoffarmer Projekte in den Markt zurück.

Cap-and-Trade-Programme für den Verkehr gibt es derzeit in Kalifornien und Quebec (die miteinander verbunden sind). Im Nordosten der Vereinigten Staaten gibt es derzeit ein Cap-and-Trade-Programm für die Stromerzeugung, und für 2022 ist die Einführung eines Programms für den Verkehr geplant.

So funktioniert ein Cap-and-Trade-Programm:

• Die Regulierungsbehörden legen eine Obergrenze für die Gesamtemissionen fest, die in einer bestimmten Region oder Branche zulässig sind.
• Die Gesamtobergrenze wird in Zertifikate aufgeteilt, die für jeden Emittenten im Geltungsbereich des Programms eine Emissionsobergrenze darstellen.
• Die Obergrenze nimmt im Laufe der Zeit ab und schafft so ökologische und finanzielle Anreize für die beteiligten Parteien, in langfristige Strategien zur Emissionsreduzierung zu investieren, um die Einhaltung der Emissionsgrenzwerte zu erreichen.
• Emittenten, die ihre Emissionsreduzierung schneller erreichen und/oder weniger Emissionszertifikate verbrauchen als ihre Obergrenze, haben die Möglichkeit, ihre Zertifikate an diejenigen zu verkaufen oder zu tauschen, die Schwierigkeiten haben, ihre Emissionsgrenzwerte einzuhalten.
• Die jährliche Verringerung der Emissionsobergrenze führt zu einem Rückgang der gesamten Treibhausgasemissionen, da gleichzeitig auch die Gesamtzahl der verfügbaren Gutschriften abnimmt.
• Mittel aus dem Emissionshandel werden zur Unterstützung kohlenstoffarmer Projekte verwendet.

WAS IST EINE KOHLENSTOFFSTEUER?

Die dritte Art von Kohlenstoffpreisprogrammen ist eine Kohlenstoffsteuer. Kohlenstoffsteuerprogramme legen eine pauschale Abgabe auf Emissionen fest, die im Laufe der Zeit (in der Regel jährlich) ansteigt.  Kraftstoffe mit höherer Kohlenstoffintensität werden stärker besteuert als kohlenstoffärmere Alternativen. Das Steuergefälle trägt letztlich zur finanziellen Tragfähigkeit kohlenstoffärmerer Alternativen bei, insbesondere bei fortlaufenden Erhöhungen der Kohlenstoffsteuer.

Die Einnahmen aus Kohlenstoffsteuern bleiben in der besteuerten Region und werden meist in kohlenstoffarme Projekte reinvestiert. Zu diesen Projekten gehören technologische Weiterentwicklungen, Forschung zur Kohlenstoffreduzierung,Einsatz alternativer Kraftstoffe Anreize oder andere Innovationen, die letztendlich die Treibhausgasemissionen senken.

Kohlenstoffsteuerprogramme gibt es derzeit in mehreren Provinzen Kanadas (viele davon aufgrund des föderalen Kohlenstoff-Backstops) und in Mexiko.

So funktioniert ein Kohlenstoffsteuerprogramm:

• Die Regulierungsbehörden legen einen Kohlenstoffpreis (USD/MT) und eine anschließende Eskalation fest
• Die Regulierungsbehörden orientieren sich an der Kohlenstoffintensität der verschiedenen Energiearten.
• Die Emittenten werden für ihre Emissionen mit einem Pauschalsatz belastet, wobei kohlenstoffintensive Brennstoffe mit einem höheren Satz belegt werden.
• Die Kosten für die Verwendung von kohlenstoffintensiven Brennstoffen steigen, da die Kohlenstoffkosten eskalieren.
• Die Mittel aus der Kohlenstoffsteuer werden meist in kohlenstoffarme Projekte investiert, um den Übergang von kohlenstoffintensiven Brennstoffen zu unterstützen.

WIE WIRKEN SICH KOHLENSTOFFPROGRAMME AUF MEIN UNTERNEHMEN AUS?

Kohlenstoffpreisprogramme verursachen Kosten für Unternehmen, die weiterhin wie gewohnt mit fossilen Brennstoffen arbeiten. Andererseits bieten Kohlenstoffprogramme finanzielle Anreize für Unternehmen, ihre Kohlenstoffbilanz zu verbessern. Die Komplexität der verschiedenen Programme und Regionen erfordert einen gezielteren Ansatz, um die Ergebnisse zu optimieren, da die beste Lösung in einem Bereich nicht immer auch die ideale Lösung in einem anderen ist. Die Suche nach den richtigen Partnern und kooperativen Interessenvertretern kann dabei helfen, die besten Entscheidungen für einen geringen Kohlenstoffausstoß zu treffen. Die Vorteile für die Wirtschaft werden weiter wachsen, wenn die Mechanismen zur Bepreisung von Kohlenstoff ausgereift sind und sich auf mehr Regionen und Anwendungen ausbreiten.